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第656章摊丁入亩，一体纳粮
奏疏里的措辞，不可谓不恳切，不可谓不严厉。
李长庚用近乎痛心疾首的笔触，详细陈奏了如今大明户籍制度崩坏的现状，字字句句，都扣著「太祖祖制」、「国本根基」这八个字。
奏疏里写得清清楚楚：
苏州府上报，自天启五年秋至天启六年春，短短半年时间，全府脱籍逃亡的匠户，便有三千二百余户，其中织染局匠户占了七成，这些人尽数流入了苏州城内外的民间丝织作坊，成了机户雇佣的自由织工。
松江府的棉纺作坊，半年内吸纳了近两千名脱籍匠户与弃田入城的民户，这些人不再受匠籍、民籍的世袭约束，按月拿取工钱，来去自由。
杭州府、嘉兴府、湖州府的情况，与苏松二府如出一辙，仅浙西三府，脱籍的匠户、
灶户便超过了五千户。
不止江南，北直隶的顺天府、保定府，也是同样的光景。
北京城内的煤窑、木作、铁铺、染坊，半年内涌入了近万名脱籍的军户、匠户与周边州县的民户，这些人不再受原籍官府的管控，也不再承担原籍的徭役，只靠著一身手艺力气，在京城谋生。
更让李长庚无法容忍的是，原本世袭罔替、不得改易的户籍体系，已经彻底乱了套。
军户之子弃了军籍，入城做了商贩。
匠户之子脱了匠籍，考了秀才进了学。
灶户之子丢了盐场，去了海上跑船经商。
甚至有民户举家弃了田产，从山西跑到江南，从陕西跑到福建，全然不把路引制度、
里甲连坐放在眼里。
「————太祖高皇帝定天下，立配户当差之制，编黄册、定里甲、设鱼鳞图册，以籍管人，以地定赋，人户世袭罔替，不得私自流徙，此乃我大明二百余年江山安定之根基。
如今匠户脱籍，军户逃亡，民户弃田，里甲制度形同虚设，黄册编造全为虚文，长此以往，国赋将无从征发，徭役将无从摊派，基层管控彻底崩坏，流民四起，祸乱将生！」
奏疏里，李长庚痛陈利弊，随后便提出了他的解决之法，条条都指向了恢复祖制，严行管控：
其一，即刻严令天下各府州县，全面核查户籍，缉拿脱籍逃户，无论匠户、军户、民户，凡私自脱籍流徙者，一律强制遣返原籍复业，首犯杖六十，再犯者流徙三千里，里长、甲首、邻里知情不报者，一体连坐。
其二，立即启动全国黄册大造，一改此前十年一造的旧例。
今年内便完成天下户籍的重新核查登记，严核每户丁口、田产、户类，务必做到人户与籍册对应，杜绝虚造、隐匿之事，黄册正本重新送南京后湖黄册库收存，作为赋役征发的唯一法定依据。
其三，严行路引制度，重申百姓离籍百里之外，必须向官府申请路引，无引出行者以逃户论处，沿途关卡、城门、渡口，严查路引，无引者一律缉拿归案。
各府州县在水陆要道设巡检司，严查往来人等，遏制人口私自流徙。
其四，恢复各户世袭徭役，匠户轮班服役之制照旧，废除此前以银代役的宽松条例，匠户必须按期赴京、赴地方官营作坊服役，不得私自受雇于民间作坊。
军户必须出丁赴卫所服役，逃亡军户限期自首，逾期者全家充军。
灶户、民户的摇役，照旧按籍摊派，不得推诿脱免。
其五，严禁民间作坊私自雇佣脱籍匠户、逃户，凡雇佣无籍逃户者，作坊主按窝藏逃户论处，抄没家产，主犯流放，从犯杖责，从根源上杜绝匠户脱籍的诱因。
奏疏的末尾，李长庚更是以辞官相逼，言称「若陛下不严行祖制，整饬户籍，臣无颜再掌户部，无颜面对太祖高皇帝在天之灵，唯有乞骸骨归乡，以谢天下」。
朱由校放下这份沉甸甸的奏疏，指尖在御案上轻轻敲击著，发出笃笃的轻响，在寂静的东暖阁里，格外清晰。
旁边侍立的魏朝，大气都不敢喘一口，头埋得低低的。
他伺候这位皇帝已经六年了，太清楚这位年轻天子的性子了。
平日里看著温和随性，可一旦涉及到国本制度的大事，向来是杀伐果断，心思缜密得远超常人。
这份户部的奏疏，看似是整饬户籍，实则是要把已经松动的社会管控，重新拉回太祖年间的静态框架里，而皇帝这六年里做的所有事，无一不是在打破这个旧框架。
魏朝心里清楚，这份奏疏，怕是要石沉大海了。
可他没想到的是，朱由校不仅没有立刻发怒，反而拿起奏疏，又从头看了一遍，甚至拿起朱笔，在关键的字句旁，做了不少圈注。
朱由校的心里，没有愤怒，因为李长庚就是在他的授意下上的这个奏疏。
李长庚不是贪官，也不是庸臣，恰恰相反，这位天启年间的户部尚书，是明末少有的能臣、清官。
他在任上，整顿盐课，厘清漕运，严查贪腐，硬是把天启初年空虚的国库，一点点填了起来。
为朱由校平定辽东、打造水师、远征倭国，提供了坚实的财政支撑。
只是太想要进步了，想要入阁而已。
言辞激烈了一些，倒也无伤大雅。
改革嘛！
与其反对派冲撞他，不如自己创造一个听话的反对派。
如此措辞严厉的这份奏疏，会让天下人觉得，李长庚不是为了一己私利，而是出自于一个传统士大夫，对大明祖制的坚守，对王朝稳定的担忧。
在他，以及大明朝绝大多数的文官眼里，太祖朱元璋定下的户籍制度，是大明江山的定海神针，是绝对不能动摇的国本。
配户当差，世袭罔替，人地绑定，里甲管控。
这套制度，把整个大明社会，变成了一个静态的、固化的农业帝国。
农民世世代代种地，工匠世世代代做工，军户世世代代当兵，灶户世世代代煮盐，所有人都被牢牢固定在原籍、固定在职业里，不得流动，不得改业。
这套制度，在明初是有效的。
元末天下大乱，人口锐减，土地荒芜，百业凋敝，朱元璋用这套严密的户籍体系，快速稳定了社会秩序，恢复了农业生产，保障了国家赋役的征发，让大明王朝从战乱的废墟里，重新站了起来。
可那是两百多年前的事了。
时移世易，如今的大明，早已不是洪武年间的大明了。
尤其是朱由校登基这六年，他开海通商，废除海禁，设立四大海关，鼓励工商，扶持民间手工业，推广高产作物，兴修水利，打造新式陆军与水师，甚至设立科学院，研发蒸汽机、新式火器，推动格物之学的发展。
六年时间，大明的商品经济，以前所未有的速度爆发式增长。
苏州、松江的丝织、棉纺作坊，已经从家庭手工业，发展成了拥有数十张、上百张织机的大型工场，需要大量的熟练织工。
景德镇的民营瓷窑，数量超过了官窑十倍，瓷器远销南洋、欧洲，需要成千上万的窑工、画工、烧工。
福建、广东的海商，打造了数百艘远洋福船，往返于东西洋，需要大量的水手、船工、护卫。
蓬勃发展的手工业、商业、远洋贸易，对自由劳动力的需求，达到了前所未有的程度。
而洪武年间定下的世袭户籍制度，恰恰成了生产力发展最大的枷锁。
匠户世代为匠，必须无偿到官营作坊轮班服役，哪怕官营作坊早已效率低下、形同虚设，他们也不能脱离匠籍，不能自由受雇于民间作坊，哪怕民间作坊给的工钱，是官营作坊的十倍、百倍。
军户世代为兵，必须到卫所服役，哪怕卫所制度早已崩坏，土地被军官侵占，军户沦为佃农，食不果腹，他们也不能脱离军籍，不能转行谋生。
民户被牢牢绑在土地上，哪怕土地被士绅兼并，无地可种，也不能离开原籍，只能要么沦为佃农，承受地主的高额地租，要么只能成为流民，落草为寇。
这套曾经稳定了大明江山的制度，如今，已经成了束缚社会发展、激化社会矛盾的毒瘤。
那些守旧的士大夫，只看到了人口流动、户籍崩坏，会导致赋役无从征发，流民四起，祸乱天下。
却看不到，如今的人口流动，不是因为活不下去而逃亡的流民，而是为了谋生、为了更好的生活，主动进入城市、进入工场的自由雇工。
看不到，正是因为匠户脱籍，进入民间作坊，才让江南的丝织、棉纺技术飞速进步，生产效率成倍提升。
看不到，正是因为百姓可以自由流动，无地的农民可以去工场做工，可以去海上跑船，可以去边疆屯田，才不会被逼到绝路，才不会揭竿而起，酿成民乱。
他们只知道死守祖制的条文，却忘了，太祖设立这套制度的初衷，是为了让百姓安居乐业，让天下太平。
如今，这套制度已经让百姓苦不堪言，让社会发展举步维艰，再死守下去，才是真正的违背祖制，才是真正的动摇国本。
朱由校拿起茶杯，抿了一口微凉的龙井，目光落在了御案旁的《皇明祖训》上。
那是他登基以来，一直放在手边的书，守旧派的文官们，总喜欢拿著这本书来约束他，可他们不知道，这本书，他早已翻烂了，对里面的每一句话，都理解得比他们更深。
太祖朱元璋，不是一个墨守成规的人。
他从一个放牛娃、游方和尚，一步步打下江山，建立大明，靠的从来不是死守前人的规矩，而是因时制宜，随机应变。
他定下的祖制，核心是「安民」、「定天下」，而不是那些僵化的条文。
「太祖啊太祖，您当年定下这套制度，是为了安定天下，可您大概也想不到，两百多年后，这套制度，已经成了天下不安的根源了。
朱由校轻声自语。
户籍制度，必须改。
而且，不是小修小补，是彻底的改革。
他穿越到这个时代六年了，从登基之初，就一直在小心翼翼地松动这套制度。
先是废除了匠户的轮班服役，全面推行以银代役，让匠户不用再无偿去官营作坊服役，只需要缴纳少量的匠班银，就能自由从业。
再是改革卫所制度，在辽东、九边推行募兵制，逐步取代早已崩坏的世兵制，减轻军户的负担。
又放宽了路引制度的限制，对商人、手工业者的流动，不再严加管控。
开海通商之后，更是默许了沿海百姓出海谋生，不再以「通番」的罪名论处。
可这些，都只是治标不治本。
只要世袭的户类划分还在，只要籍役绑定的规则还在，只要人地绑定的管控还在，这套制度的枷锁，就始终套在大明百姓的脖子上，生产力的发展，就始终被束缚著。
如今，江南的民间手工业已经发展到了这个地步，大量的匠户、民户已经用脚投票，主动脱离了户籍的束缚，涌入了城市，进入了工场。
民间的发展，已经倒逼他，必须从根本上，对这套沿用了两百多年的户籍制度，进行彻底的改革了。
可改革的阻力，是难以想像的。
他心里清楚，这份户籍改革，一旦提出来，将会在朝野掀起滔天巨浪。
首先，是祖制的束缚。
大明朝的文官集团，对祖制有著近乎偏执的坚守，「祖宗之法不可变」，这七个字，是无数守旧派官员最大的武器。
当年张居正改革，只是推行一条鞭法，整顿吏治，就被无数人攻击为「违背祖制」，死后还被抄家清算。
如今他要彻底废除太祖定下的户籍制度，必然会被整个文官集团的守旧派群起而攻之，甚至会被扣上「昏君」、「违背祖训」的帽子。
其次，是既得利益集团的阻挠。
这套世袭户籍制度，运行了两百多年，早已形成了庞大的既得利益阶层。
工部的官员，靠著剥削匠户获利，匠户制度一废，他们就失去了敛财的渠道。
卫所的将领，侵占了军户的土地，把军户当成自己的佃农、家奴，军户世袭制度一废，他们就失去了免费的劳动力。
地方的里长、甲首，靠著户籍管控、黄册编造，上下其手，隐匿田产，盘剥百姓，里甲制度一废，他们就失去了权力。
还有那些士绅阶层，靠著优免徭役的特权，大量兼并土地，隐匿人口，让无地的农民成为自己的佃户，一旦户籍改革，推行摊丁入亩，把徭役赋税全部摊入田亩，他们就必须按田亩交税，再也不能优免，再也不能隐匿土地，他们的利益，会受到最直接的冲击。
这些人，遍布朝野，从中央的六部九卿，到地方的府县官员，再到乡村的里甲士绅，盘根错节，势力庞大。
一旦触动了他们的利益，必然会遭到疯狂的反扑。
第三，是基层执行的难题。
大明两京十三省，南北东西，差异极大。
江南地区商品经济发达，百姓早