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迪思想之能？
李世民一篇篇看下去，越看心中波澜越甚。
刘简文中对民间疾苦的细致描述与数据列举，让他仿佛亲眼看到了那些被赋役压得喘不过气的农户。
郑虔周密稳妥的推行步骤，让他看到了改革平稳落地的可能。
其余文章或从教化切入，或从征缴方式革新，皆角度新颖，言之有物。
当看到李承干整合提炼后的《方略草案》时，李世民更是心中一震。
草案明确提出了「清丈田亩、核实户口」为先决条件。
设定了「试点—扩面—全面推行」的三阶段时间表。
制定了「区分田产来源、合法者缓增、非法者严惩」的具体原则。
规划了「以京畿、河南为首批试点，总结经验后再推及其他道」的地域步骤。
甚至还配套了「将改革成效纳入地方官考课」「设立税改巡察使监督实施」「强化民部审计职能」等保障措施。
逻辑清晰，考虑周全，既具改革锐气，又兼顾现实稳妥。
这已不是简单的学子课业，而是一份近乎成熟的朝廷政策草案！
李世民缓缓放下文稿，闭上眼睛，深深吸了一口气，又缓缓吐出。
良久，他才睁开眼，目光复杂地看向李承干。
「这些……真是学堂诸生所想？」
他的声音平稳，但李承干听出了一丝难以置信的探究。
「回父皇，文章皆是学子亲笔。儿臣只是命人摘录精华，并在最后附上整合思考。」
李承干坦然道。
「儿臣亦未料到，诸生能如此深入。可见天下英才，确需平台以展其能。贞观学堂，或正提供了此一平台。」
李世民沉默了片刻，手指在文稿上轻轻敲击。
学子们能接受这种引导，消化这些思想，并结合自身见闻提出具体建议，已证明这学堂的教学方式与氛围，确实能激发人的思考与创造力。
更重要的是，这份草案所展现的思路，与他的治国理念高度契合，且解决了他对改革可能引发动荡的最大担忧。
「试点……分步……」
李世民低声重复这两个词，眼中光芒闪动。
「如此一来，纵有波澜，亦可控制在一域一地，不致蔓延天下。即便试点遇挫，调整便是，不会动摇全局。」
他看向李承干：「你打算如何做？」
李承干精神一振，知道父皇已初步认可。
「儿臣以为，当以此草案为基础，召三省六部主要大臣详议，完善细则，形成正式奏疏。」
「而后明发天下，昭告改革之意，并即刻在京畿、河南两道，择数州县为首批试点，开展田亩户籍核查，同时制定新税则细则。」
他顿了顿，补充道。
「试点期间，朝廷可派重臣坐镇督导，及时发现问题，调整方略。」
「待试点成功，经验成熟，再逐步扩大范围。如此，稳扎稳打，步步为营。」
李世民听著，缓缓点头。
太子的思路是清晰的，没有因为有了好方案就急于求成，而是强调试点、调整、稳步推广。
这份沉稳，比草案本身更让他安心。
「贞观学堂……是个好地方。」
李世民忽然道，语气意味深远。
「日后朝廷若有什么重大政议，或遇疑难之事，或可先在那里议一议。让年轻人们畅所欲言，或许能有意外之得。」
李承干心中一动，躬身道。
：「父皇圣明。学堂诸生，思维活跃，少陈规束缚，且来自四方，能反映多元之见。」
「正如父皇『为政三要』中所倡『务教』，教化不仅在于传授知识，更在于培养明理思辨之才。学堂正可为此提供土壤。」
李世民看了他一眼，嘴角微不可察地弯了一下。
太子很会说话。得突兀。
「你这草案，朕看了，大体可行。」李世民终于定调。
「然兹事体大，需朝堂共议。你持此草案，明日便召长孙无忌、房玄龄、高士廉、岑文本、唐俭、萧瑀，至两仪殿偏殿详议。」
「听听他们的意见。」
「儿臣遵旨。」
李承干压下心中激动，恭敬应道。
「记住，」李世民语气微凝。
「议政之时，需沉住气。重臣们或有疑虑，或有补充，皆属正常。虚心听，认真辩，以理服人。」
「最终目的，是完善方略，凝聚共识，而非强压通过。」
「儿臣明白。定当谨遵父皇教诲。」
次日，巳时初刻。
两仪殿偏殿。
阳光从高大的殿窗外斜射而入，在光洁的金砖地面上投下长长的窗格影子。
殿内已设好坐席，六位重臣——长孙无忌、房玄龄、高士廉、岑文本、唐俭、萧瑀，皆已端坐。
他们彼此间并无多少交谈，只偶尔交换一个眼神，空气中弥漫著一种心照不宣的凝重。
昨日陛下口谕，太子召他们今日议事，议题便是「税制改革」。
虽未明言细节，但结合近日陛下推行的「为政三要」、贞观学堂的动向，以及秋税短少引发的风波，他们都能猜到，太子此番，必是有备而来。
脚步声响，李承干一身杏黄常服，从侧门步入殿中。
「臣等参见太子殿下。」
六人齐起身，躬身行礼。
「诸公免礼，请坐。」
李承干走到主位坐下，神色平静，目光扫过六人。
「今日请诸公来，是为议一桩关乎国本之事——税制改革。」
他开门见山，无丝毫迂回。
六人神色不动，静待下文。
李承干示意内侍将早已抄录好的《税制渐进改革方略草案》分发给每人一份。
「此乃孤与贞观学堂诸生研讨后，草拟的改革方略。请诸公先阅。」
六人接过，展开细读。
殿内一时只剩下纸页翻动的沙沙声。
长孙无忌看得很快，但眉头越皱越紧。
他看到「清丈田亩」「试点推行」「区分田产性质」等字眼时，眼皮跳了跳，脸上虽无表情，心中却已掀起波澜。
房玄龄则看得仔细许多，不时微微颔首，在看到「三阶推行」「配套考课监督」等条时，眼中闪过一丝赞许。
高士廉老眼微眯，速度最慢，但目光极为专注，仿佛要将每个字都刻入脑中。
岑文本神色平静，无喜无怒，只是目光在文稿上缓缓移动。
唐俭作为民部尚书，对税赋之事最为敏感，他看得极快，随即陷入沉思，手指无意识地在膝上轻敲。
萧瑀面色严肃，眉头微锁，似乎在斟酌著什么。
约莫两炷香后，六人陆续放下文稿。
殿内气氛愈发凝重。
李承干端起茶盏，抿了一口，放下，才缓缓开口。
「诸公都看完了。可有见解？」
长孙无忌率先开口。
他沉吟片刻，语气谨慎。
「殿下，此方略……思虑周全，条理清晰，尤其『试点』『分步』之策，老臣以为，确能降低改革风险，稳住大局。」
他先肯定，这是惯常的话术。
随即话锋一转。
「然则，殿下，税制乃国之根本，牵一发而动全身。」
「即便试点，亦可能引发地方动荡，人心惶惶。」
「且『清丈田亩』，历朝历代皆感棘手，非止技术之难，更在人。」
「地方豪强、胥吏，乃至……不少官员之家，皆涉田产。」
「此举无异于将天下田亩置于阳光之下核查，其阻力，恐超乎想像。」
他抬眼看向李承干，语气恳切。
「老臣非谓不该改。然是否可缓行？待朝局更稳、准备更充分时，再徐徐图之？」
「眼下陛下圣体初愈，北疆战事未靖，京城内外亦有余波。当此之时，是否应以『稳』字为先？」
李承干静静听著，脸上无甚表情。
待长孙无忌说完，他才缓缓道。
「司徒所言，孤明白。改革确有风险，清丈田亩更是难事。」
他顿了顿，语气平和却坚定。
「然则，司徒亦知，今秋税收短少近两成，地方多以虚报灾情、拖延推诿应对。」
「此非孤立之事，乃是现行租庸调制弊病积重之显症。」
「若只因惧难、求稳，便一再拖延，待病入膏肓，恐非改革所能救，需大动干戈，届时动荡更大。」
他拿起草案，指向其中一段。
「故此方略，强调『试点』『分步』。先在朝廷掌控力最强之京畿、河南试点，纵有波澜，亦可控制在有限范围。」
「试点期间，朝廷派重臣督导，地方官全力配合，若有豪强阻挠，正好借机整顿，以儆效尤。」
他又指向「区分田产性质」一条。
「至于清丈田亩可能触及官员之家，草案已明确『区分对待』原则。」
「正当所得之田产，朝廷承认，税负增加部分，给予三年缓冲期逐步加征，此乃保护合法经营。」
「唯有那些依靠权势强夺、欺诈所得之田产，方予严查惩处。」
「如此，既抑兼并，又不伤及勤勉守法之中等人家，更能争取大多数人之理解支持。」
长孙无忌嘴唇微动，还想说什么，李承干却已转向房玄龄。
「梁国公以为如何？」
房玄龄捋须，缓缓道。
「殿下此方略，老臣细阅，以为可行之处甚多。」
「尤以『试点先行』『三阶推行』为老成谋国之策。改革不求速成，但求稳进，此正合治国之道。」
他话锋一转。
「然司徒所虑，亦不可不察。清丈田亩，技术、人力、财力，皆需大量投入。」
「朝廷能否支应？合格吏员是否足够？此其一。」
「其二，试点期间，若地方官阳奉阴违，或能力不济，导致清丈不实、推行走样，反酿成民怨，如何处置？」
「监督之力，能否真正到位？」
「其三，草案中提及『配套考课』，将改革成效纳入地方官政绩。」
「此策虽好，然需防其走向另一极端——地方官为求政绩，强推硬赶，甚至虚报成绩，反失改革本意。」
「此等弊端，前朝已有教训。」
房玄龄的问题，更具体，更触及实际操作层面。
李承干认真听完，点了点头。
「梁国公所虑极是。孤亦有思量。」
「清丈所需人力财力，孤以为，可分步投入。」
「试点期间，朝廷拨付专项钱粮，抽调民部、工部、将作监精干吏员及算学学生组成『清丈专班』，赴试点州县指导。」
「同时，在当地招募口碑良好之里正、耆老协助，既节省人力，亦能争取地方支持。」
「待试点成功，形成规范流程，培训出第一批熟练吏员，再向其他地区推广时，人力压力将大减。」
「至于监督，」李承干语气加重。
「孤意，试点期间，除朝廷派重臣坐镇外，另设『税改巡察使』，由御史台、门下省选派刚正敢言之官担任，常驻试点州县，专司巡查监督，可直接向父皇与孤奏报。」
「地方官若有渎职、敷衍、贪墨之举，一经查实，严惩不贷。」
「而考课之弊，」他看向房玄龄。
「梁国公提醒得是。故草案中强调，考课不仅看『清丈田亩数』『新税收缴额』，更需考察『民情反应』『有无强推激起民变』『胥吏有无借机盘剥』。」
「需多维度评价，且最终需由巡察使及朝廷覆核，防止片面追求数字。」
房玄龄听罢，沉吟片刻，缓缓点头。
「殿下思虑已颇周全。若真能如此落实，老臣……以为可试。」
高士廉此时开口，声音苍老但清晰。
「殿下，老臣有一问。草案言『区分田产性质』，然田产交易，历年久远，凭证或有遗失，界限或有模糊。」
「如何准确区分『正当所得』与『非法所得』？」
「若标准不清，执行之中，必生纠纷，甚或予胥吏上下其手之机。」
「此关乎千家万户，不可不慎。」
李承干对这位年高德劭的舅祖父极为敬重，闻言恭敬道。
「高公所虑极是。此事孤与学堂诸生亦曾深入探讨。」
他取过另一份附件。
「此为孤令学堂诸生结合《唐律疏议》及各地田宅交易惯例，草拟的《田产性质判别细则》。」
「其中明确：凡有官府红契、合法买卖文书、完整继承凭证者，原则上视为正当所得。」
「凡无任何凭证，或凭证明显伪造，或田产来源涉及诉讼、欺凌、胁迫并经查实者，视为非法所得。」
「对于年代久远、凭证不全但长期和平占有、且能提供邻里见证、纳税记录者，