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“他要把它当成一根杠杆，一根成本极低，可以同时撬动好几个目标的杠杆。”
“他们现在的战略优先级，高度集中在一件事上.....把冷战收尾。
东欧的政局在松动，德国统一的窗口已经露出来了，苏联在战略收缩。
这种时候，中东事务不能占用太多战略资源，更不能让我们陷进一场新的战争泥潭里，拖慢收割的节奏。”
“所以，不打。”
房间里静了一会。
陆深脸上仍然挂着那种很淡的职业性的笑。
而他心里，正翻着浪。
不打....
他这只蝴蝶，翅膀已经扇动了，风已经出去了，可这阵风原来并不能随他的心意吹向任何地方。
世界比他想的更硬，也更沉。
它有自己的重量，有自己的惯性，有自己不肯被任何一只蝴蝶推动的部分。
（本章未完，请点击下一页继续阅读）第281章这个世界，有时候，并不接陆主任这只蝴蝶扇过去的风！(第2/2页)
某种意义上，这是个坏消息。
他抬眼看向盖茨。
“具体动作是？”
盖茨又苦笑了一次。
“总捅让我回来给你带句话。”
“哦？”
“拟一个方案。”盖茨顿了顿，“跟白宫那些人的，比对一下。”
陆深皱起眉。
“比对？”
“白宫有一群人不是很服气。”盖茨从桌上的银盒里摸出一支烟，看了看，又放了回去，“他们说，我们兰利最近一两年办的事事，是有点好运气。”
“好运气。”
陆深把这几个字在嘴里过了一遍，笑着站直了身体。
“所以，”他问道，“要跟我们在大战略上，再比一比？”
盖茨转过盖茨转过身来看着他。
夕阳正好从他背后压过来，把他半张脸照得通红，他这个人平时最擅长的就是把情绪收在那副金丝眼镜后面，可这会他眼里有一点很清楚的东西.....是试探，也是疲惫。
“或者，”盖茨慢慢地说，“我们不沾这些事？”
他抬起一只手，虚虚地在空气里划了一下，像是要把某个看不见的界线推远一点。
“毕竟，这本来也不是我们分内的活。国家安全委员会有他们的人，国务院有他们的人，五角大楼那帮人恨不得每天写八份备忘录。
我们的本分是把情报做准，做干净，送上去。
上面怎么用，是上面的事。”
陆深没有立刻回答。
他往前走了两步，走出门口那片阴影，进到光里。
“局长。”他说，“我们让一次，下一次他们的边界感，就会更弱。”
盖茨没说话。
“边界这个东西，”陆深语气开始硬起来，“不是画出来的，是撞出来的。”
“您现在退半步，退得非常有风度，那些人会怎么记？
他们当然不会记‘兰利很讲规矩’，他们会记‘兰利在这件事上没吭声’。
之后，同样的场合，同样的事情，他们连问都不会问，直接把方案送到总捅桌上，我们才在《华盛顿邮报》上看见。”
“再过一年，预算听证会上，某位议员会很诚恳地问我们:既然战略判断都由白宫做，那你们七楼这层人，是干什么的？”
盖茨的手指在眼镜腿上停住，笑了....然后绕过办公桌，一屁股坐进自己的椅子里，往后一靠，椅背的皮革发出一声很舒服的吱呀。
“那你觉得，”他抬起下巴，“应该怎么办？”
这个很老的官场把式.....把球踢回来。
陆深立刻接住。
“局长。”
“您觉得，现在的总捅，最想要的东西是什么？”
盖茨挑了挑眉。
“他要冷战收尾的功劳，而且要在他任内收尾。
他要经济别在他手里塌，储贷这摊子事已经够麻烦了。
他要在明年的中期选举里不至于难看。最后...，”他眼中精光闪过，“他要证明自己不是根子的影子。”
四条，条条都对。
陆深听完直起身，看着盖茨的眼睛，非常平静，也非常肯定地说了他的答案。
“是立威！”
盖茨猛然一怔。
他的手从小腹上松开了。
那一瞬间他脸上的表情很复杂....但最后浮现的...是被点醒之后几乎是生理性的震动。
他张了张嘴，最后什么也没说，只是把身体从椅背上撑起来，往前倾了过去。
“说下去。”
陆深绕过椅子，站到窗边，背对着那片橘色的光。
“伊朗门这件事，我们是给擦干净了。”他看着窗外，“但擦干净的意思，只是没死人，不是没受伤。”
“行政权威受损了。
根子走的时候，留给这个位置的东西比八年前少了一大块。
国会对总捅的外交权、对情报权的监督，已经收紧到什么程度.....您比我清楚，现在我们的每一笔隐蔽行动经费，都得在山上过两道手。”
“布什在一月二十号那天接过来的，不是一个满血的行政分支。”
“他上任的头一百天最急的一件事，不是德国，不是苏联，也不是储贷。是重建行政分支的威信。”
“他要让山上那些人重新想起来:白宫说话，是有分量的！”
“他还要在两党之间立起一个共识，好用来对冲储贷危机发酵，经济下行带来的国内负面情绪。”
盖茨伸出两根手指揉了揉眉心，他这个动作做得很重，指腹把眉骨上方那块皮肤按得发白。
让他分析情报，他有一手。
可政治……
政治是另一门手艺。
“站在他的位置上，”陆深转过身来，“洛克比空难，一百八十九名米国公民遇难.....这个悲情属性，恰好是一个完美的破局抓手。”
盖茨长长地舒了一口气。
“怪不得。”
他终于想通了.....想通了为什么白宫的决定和陆深的提议不一样，想通了为什么‘不打’反而是那个人想要的答案。
一场战争会增加，但或许也会消耗威信。
而一场悲剧，恰恰可以生产威信。
可他随即又想到了另一层。
盖茨的眼睛忽然锐利起来，
“但是，你说.....”
“是不是想要压一压我们AIC，也是他考虑里的一环？”
这句话问得很重。
因为道理明摆着:如果真的对利比亚动武，如果米国真的一脚踩进中东，那么第一个坐大的绝对是兰利。
战场会带来预算，带来编制，带来隐蔽行动的授权，带来一个情报机构在和平年代永远拿不到的东西.....不可替代性。
白宫会不会正是为了不让这件事发生?
陆深摇了摇头,摇得很干脆。
“局长,站在米国的大局上，站在总捅的角度上.....我们想干利比亚，确实不是最优解。”
盖茨愣了一下。
然后他笑了，笑起来的时候把眼镜取了下来，用马甲的下摆很随意地擦了擦镜片，一边擦一边看着陆深，那眼神像一个刚刚在牌桌上抓到对手小动作的老手。
“所以说，”他把眼镜重新架上去，“你当初给的那份建议，带了点私心？”
陆深笑得更浪荡了。
他甚至微微歪了一下头，一只手插进裤子口袋，整个人的姿态松下来。
“局长，在华盛顿，谁没有私心？”
这句话说完，两个人都笑了。
陆深再次走过去坐了下来，
“所以，如果布什要用这场空难，”他说，“第一步，是塑造全国的悲情共识，提升总捅的战时话语权。”
“全国哀悼，接见遇难者家属.....一个一个接见，握手，拥抱，记住名字.....然后发表全国讲话。”
“讲话里最关键的，是他怎么给这件事定性。”
陆深抬起一只手在空气里点了一下，
“把洛克比定义成‘针对全体米国人的战争行为’，而不是一桩普通的刑事案件。”
“这两个定义之间的差别，是整个局的地基。”
“刑事案件，归司法部，归FBI，归法庭....战争行为，归总捅。”
“一旦这个定性立住，全民的情绪就从悲痛转成了对政府反恐行动的支持。而在爱国主义共识底下，国会两党很难在反恐议题上公开掣肘总捅。”
“他可以顺势推动一批此前受阻的安全议题.....绕开国会那套分权制衡。”
盖茨恍然大悟。
他往椅背上一靠，抬手在扶手上拍了一下。
“这完全符合传统。”
盖茨总觉得每次跟陆深进行这种对话，自己就会有拨云见日的感觉，
“外部危机天然会抬高总捅支持率，天然会扩大行政分支的行动空间。
罗斯福，肯尼迪，谁都用过。”
他自己说完，又摇了摇头，像是被自己说服了，又像是被这个规律的赤裸程度弄得有点不适。
陆深点头称是。
他还顺势夸了一句:“局长这个总结，比我讲得清楚。”
盖茨瞥了他一眼，没接这句马屁，继续问:
“然后呢？”
“然后，推动反恐立法与执法扩权。”
陆深的语速稍微快了一点。
“以空难为契机，推动国会通过新的反恐怖主义法案。
扩大我们在海外的反恐调查权限，放宽跨国监听、证据调取、资产冻结的限制。
同时强化机场安检和航空安保的联邦投入.....这一块投给运输部和联邦航空管理局，让他们也上船。”
“最要紧的是那一步......把反恐从一个边缘议题，提升为国家安全的核心议题。
议题的位置一变，预算的曲线就变了。
从一年....变成十年。”
盖茨再次看向陆深，眼神很复杂。
这小子.....真是无时无刻不在为兰利..也为他着想。
不打仗，那就换一条路，把该拿的东西照样拿到手。
而且这条路更稳，更长，不用死人，不用在听证会上被人指着鼻子问阵亡数字。
“还有吗？”
“还有。”陆深似乎早有准备，“转移国内经济矛盾的注意力。”
他坐直了一点。
“储贷危机还在爆，上千家储贷机构破产，联邦储蓄保险基金濒临枯竭，财政部面临一笔谁都不敢在报纸上写出准确数字的救助压力，国内的批评声音在往上涨。”
“我们做了大量工作，但那些工作不能上报纸。”
“通过持续释放空难的调查进展、反恐的外交成果，可以有效引导媒体和公众的注意力，把国内的舆论焦点从经济困境转向外部反恐，这会大幅降低政府的内政压力。”
陆深想了想，补了一句:
“这是任何一个政府应对危机的常规操作.....不新鲜，但有效。”
盖茨觉得自己又学到了。
他把椅子往桌子里挪了挪，两条胳膊架在桌面上，整个人的姿势从‘听’变成了‘记’。
“还有吧。”他笑着说，“你刚才提了两党。”
陆深也跟着笑了。
“团结两党，巩固执政基础。”
“反恐在两党政治里属于高度共识议题。这一点很关键.....绝大多数议题，你只要开口就得到一半人的反对。
但反恐不一样，反恐是那种谁反对谁倒霉的议题。”
“所以总捅可以借这场空难，主动邀请民主党的高层共同参与危机应对，共同提出立法方案。”
“注意.....是共同。”
陆深的手指在扶手上敲了一下。
“他要塑造的形象是.....超越党派，共赴国难。”
“这一手能同时办成三件事。
化解民主党控制的国会对共和党政府的掣肘；为后续的预算法案、外交政策落地铺路；提升他个人的政治声望，为明年的中期选举积累政治资本。”
盖茨眯起了眼睛。
他听着‘选举’这几个字，胸口里有什么东西轻轻地荡了一下。
那颗种子是陆深很久以前埋下的，埋得很浅，浇的水也不多，但它在那。
它在那，并且每次听到‘中期选举’‘政治资本’‘个人声望’这一类词的时候，它就往上冒一点点芽。
盖茨自己都不太愿意承认，可他知道那芽在长。
他咳了一声，把这点情绪压回去。
“最后一条呢？”
陆深收起了那点笑意。
“如果不打这场仗，那么最后一条，只能说.....固化