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第三章封官(第1/2页)
贾复、白起、薛礼、李泌四人到任的第七天，蓟城大营的面貌已经变了样。
白起接手全军操练事务的当天夜里，在蓟城大营的中军帐里点了一宿的灯。他把燕州军现有的三万人马按照兵种重新编组，步卒分为刀盾、长矛、弓弩三营，骑兵单独编为游骑营和重骑营，辎重后勤则从各营抽调老弱单独成军，不再占用主战兵力。整编方案写在二十几页竹简上，天还没亮就送到了州牧府的书案上。李钰看完之后只批了两个字——“照办”。
白起拿到批文，当天下午就开始动手。三万人的重新编组不是小事，换防、调岗、清点器械、重新分配粮草配额，桩桩件件都是得罪人的活计。白起做起来却像是庖丁解牛，每一刀都切在最合适的关节上。三天之内整编完毕，没有一个营闹事，没有一个将领找州牧告状。李钰用真实之眼扫过白起的状态，脑海中浮现出的信息一如既往地稳定。
【姓名：白起，年龄：35】
【身份：燕州军原军师中郎将】
【五维：武力96，智力98，政治70，统帅105，魅力90】
【兵器：破军剑】
【战马：铁骊马】
统帅一百零五的光芒稳如泰山，李钰心里便有了数——这个人，他是用对了。
薛礼和贾复分别接手左右两军之后，蓟城大营的校场上就没断过马蹄声。薛礼带右军，每日卯时点兵，先跑十里越野再练阵型，下午练骑射，傍晚练近战格斗，风雨无阻。李钰巡查过一次右军操练，远远看见薛礼立马校场高台之上，白袍银甲在日光下亮得晃眼，方天画戟横于鞍前，震天弓斜背身后，两千士卒在他面前如臂使指，阵型变换间丝毫不乱。
【姓名：薛礼，字仁贵，年龄：28】
【身份：燕州原偏将军，统蓟城大营右军】
【五维：武力105，智力88，政治86，统帅100，魅力98】
【兵器：方天画戟、震天弓】
【战马：雪蹄追风驹】
贾复带左军，训练强度不输薛礼，但风格迥异——薛礼注重阵型配合，贾复则偏爱单兵突击，经常亲自下场和士兵对练。银蛟戟在校场上舞起来的时候，银光漫天，戟刃破风之声呜呜作响，围观的士卒能把校场边的土墙挤塌。李钰同样去看过一次，贾复正赤着上身与十个士卒同时对练，银蛟戟在他手中如银龙翻滚，十个士卒手持木刀木盾，竟无一人能近身三尺之内。
【姓名：贾复，字君文，年龄：30】
【身份：燕州原牙门将，统蓟城大营左军】
【五维：武力107，智力78，政治75，统帅90，魅力91】
【兵器：银蛟戟】
【战马：银鬃马】
李泌则一头扎进了州牧府的文书堆里。燕州三年来积累的田亩册、赋税账、刑案卷宗、官吏考课记录，堆了整整一间厢房。李泌花了五天时间全部翻了一遍，出来的时候手里拿着一份密密麻麻的清单，上面列了十七项亟待改进的政务——从盐铁专营的定价机制到各县衙门的吏员编制，从驿道维护的轮值制度到边境烽燧的换防周期，每一项都附了详细的改进方案和预估成本。李钰看完这份清单的时候，抬头看了一眼坐在对面的李泌。这位前任白鹿书院山长依旧是那副波澜不惊的模样，青衫灰氅，三缕长髯垂于胸前，端坐如松。
【姓名：李泌，字长源，年龄：36】
【身份：燕州州牧府主簿，兼领别驾】
【五维：武力60，智力102，政治101，统帅91，魅力95】
【兵器：松纹古剑】
【战马：青骢马】
李钰放下清单，沉默了很久。然后他把张济叫进来，吩咐他去请人。
“去把蓟城县令周延请来，顺便告诉北门校尉韩崇，让他把拓跋山也带过来。再派人去大营，把白起、薛礼、贾复三位将军一并请到正堂。”
张济领命而去。李钰靠在椅背上，手指轻轻敲着案面。四张召唤卡用完之后已经过了七天，他一直没有碰第五张——不是因为犹豫，而是因为他在等。等第一批召唤来的人彻底融入燕州的军政体系，等他看清楚燕州现有的官制框架到底哪里不够用。现在他看清楚了。不是不够用，是根本装不下。
燕州用的还是前朝留下来的老掉牙的州郡县三级官制。州牧之下设别驾、治中、主簿，郡设太守，县设县令，武官系统更是简陋得可怜——一个校尉就能管一座城门，一个都尉就能带一营兵马，连个像样的将军封号都没有。这套班子放在三年前勉强够用，但三年后的今天，燕州有三万精兵，府库充盈，北击漠州三战三捷，声望日隆，再顶着前朝那套旧官制不放，就等于把斩马刀当切菜刀用。
更关键的是，天下局势不会给燕州太多时间。一旦战事扩大，燕州军出征时就必须要有一套足以号令全军的将帅体系。李钰是穿越者，前世熟读唐史，对唐代的三省六部制与十六卫大将军体系烂熟于心。唐代文官以三省六部为中枢，尚书省下辖吏、户、礼、兵、刑、工六部，每部设尚书一人为正三品，侍郎一至二人为正四品下，其下再设郎中、员外郎、主事等职，层层节制，权责分明。武官则以十六卫大将军为骨架，左右卫、左右骁卫、左右武卫、左右威卫、左右领军卫、左右金吾卫、左右监门卫、左右千牛卫，每卫各设上将军一人从二品、大将军一人正三品、将军二人从三品，其下再设中郎将、左右郎将、都尉、校尉，品级清晰，令出一门。地方上则设节度使府，以节度副使、行军司马、判官、掌书记、推官、巡官等幕职分掌军政。
燕州现在只是一州之地，不可能照搬整套三省六部，但完全可以把六部框架压缩成六曹，把十六卫大将军的武官体系拿过来用，把节度使府幕职取代前朝那套老掉牙的别驾、治中、主簿。
半个时辰后，人陆续到齐了。
正堂里的火盆烧得正旺，炭火的红光映在墙壁上，将众人的影子拉得忽长忽短。李钰在主位上坐下，蛇龙胆亮银枪靠在椅背旁边，枪尖在火光中泛着幽幽的银芒。他的目光从堂下众人脸上一一扫过，真实之眼自动触发，每个人的信息依次浮现在脑海中。
白起、薛礼、贾复、李泌四人坐在左手边。右手边坐着蓟城县令周延。
【姓名：周延，年龄：52】
【身份：蓟城县令】
【五维：武力31，智力76，政治82，统帅45，魅力60】
【兵器：无】
【战马：青鬃马】
北门校尉韩崇坐在周延下手，一身明光铠擦得锃亮，腰间的厚背环首刀搁在膝盖上，坐姿笔直得像个木头人。
【姓名：韩崇，年龄：36】
【身份：燕州北门校尉】
【五维：武力85，智力49，政治33，统帅64，魅力52】
【兵器：厚背环首刀】
【战马：乌骓马】
拓跋山坐在最末，换了一身干净的黑布短褐，头发也束了起来，不再是前几天缩在排水沟边搓草绳的落魄模样。
【姓名：拓跋山，年龄：58】
【身份：漠州流民，原漠州贺兰部百夫长】
【五维：武力91，智力74，政治55，统帅80，魅力63】
【兵器：无】
【战马：无】
李钰的目光在拓跋山身上多停了一瞬。武力九十一，统帅八十——这个老头的能力在燕州军现有的校尉中至少能排进前五，却因为漠州蛮族的身份被韩崇当成了普通流民安置在帐篷区。
“今日叫诸位来，只为议一件事。”李钰开了口，语气平淡得像是在说今天的天气，“燕州的官制，该改了。”
此言一出，堂下众人的反应各不相同。白起微微抬眼，眸中闪过一丝了然。李泌捋着胡须，嘴角浮起一抹若有若无的笑意，像是早就等着这句话。周延愣了一下，随即用力点了点头。韩崇则完全没听懂，但还是习惯性地跟着点头。
“主公所言极是。”李泌率先开口，“泌这几日翻阅燕州历年文书，发现一事——燕州的赋税、刑律、军制、吏治，样样都比前朝那套规矩强，但官制却还是照搬前朝旧制。前朝州牧之下只设别驾、治中、主簿三职，品秩低，权责模糊。武官更是简陋，校尉之上便直接是州牧本人。若燕州只是偏安一隅，这套班子倒也凑合。但以主公之志，若不早定名分，将来兵马增多、地盘扩大，指挥体系必然崩坏。泌以为，当务之急是仿盛唐之制，文设六曹以理庶政，武立十六卫大将军以统诸军，州府开节度使幕以总揽全局。”
“李主簿说得对。”白起接过话头，声音平稳如常，“三万人的军队，靠校尉和都尉这两级军官勉强能管。但如果燕州军扩充到五万、十万，又或者需要分兵两路、三路同时作战，就必须有大将军这一级的统帅来节制诸军。否则战场上各营各自为战，令出多门，必败无疑。盛唐十六卫，每卫各设大将军、将军、中郎将、都尉、校尉，层层管辖，如臂使指。此制历经百年考验，是最成熟的军制。末将以为，可取其精要而行之。”
贾复抱拳道：“末将不懂官制，但有一事末将清楚——左军两千弟兄，末将一个人带得动。但如果将来左军变成了五千人、一万人，末将就需要副将、偏将、裨将来分担。眼下燕州军的将校编制太少，不少有本事的弟兄因为没有空缺的官职，至今仍是百夫长甚至队率。长此以往，人才留不住。”
薛礼也点头附和：“贾兄所言极是。盛唐军制最妙之处在于品级分明，从大将军到校尉，每一级都有明确的职权和俸禄，士卒有功便可逐级升迁，士气自然高昂。末将以为，大将军之下应设左右武卫将军各一人，各统一军，将军之下再设中郎将、都尉、校尉，层层管辖，令出一门。”
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李钰听完四人的发言，目光转向周延。“周县令，你怎么看？”
周延站起身来，躬身道：“回主公，下官以为几位将军说的句句在理。别的不说，单说蓟城县——蓟城是州治所在，人口五万余户，商贾云集，政务繁杂。但按前朝旧制，县衙只有县令、县丞、县尉三个有品级的官职，其余全是没品级的吏员。吏员俸禄低，升迁无望，做事的积极性自然不高。下官斗胆建议——文武皆改，文官仿六部设六曹，武官仿十六卫设大将军、将军、中郎将、都尉、校尉等品级。”
韩崇终于听明白了，一拍大腿大声道：“周县令说得对！末将在北门当值这些年，手底下有两个副手，武艺比末将还强，就是因为没空缺的官职，至今还是个大头兵。末将替他们憋屈！”
李钰微微点头，目光落在最末座的拓跋山身上。“拓跋老丈，你在漠州贺兰部当过百夫长，对漠州那边的军制应该也了解。说说看。”
拓跋山站起身来，他的中原话说得有些生硬，但条理清楚。“漠州大汗之下，设左贤王、右贤王各一人，各统数个部落。部落首领之下设千夫长、百夫长、十夫长，层级分明，令行禁止。燕州军若要与漠州抗衡，将帅层级不宜比漠州少。另外，漠州还有一个做法——有功必赏，有过必罚。赏罚分明，士卒才肯效死力。”
李钰听完所有人的发言，站起身来。正堂里顿时安静下来，连火盆里炭火的噼啪声都显得格外响亮。
“诸位所言，皆合我意。”他负手走到堂中，声音不大，却自有一股不容置疑的分量，“天下二十州，前朝已衰，诸侯并起。雍州自改年号，泽州自设都督府，风州牧昏聩无能却养了十几个将军——各州都在改，燕州不改，便是故步自封。今日我便定下燕州新制。这套新制，取盛唐之法而用之，既不学前朝陈规，也不仿别州乱制。”
他走到案前，铺开一卷空白竹简，提笔蘸墨，边写边念。
“即日起，燕州自建官制。本官自领燕州牧，兼燕州节度使，开节度使府，总领军政大权。”
“节度使府下设六曹，仿六部之制，分管全州政务。六曹各设参军一人主事，品秩正七品上。吏曹参军掌官吏选授、考课、勋封。户曹参军掌户籍、田亩、赋税、钱粮度支。礼曹参军掌礼仪、祭祀、科举、教化。兵曹参军掌武官选授、军籍、马政、武库。刑曹参军掌刑狱律法、缉捕盗贼。工曹参军掌土木、水利、矿冶、驿道。六曹各配书吏三至五人，由参军从燕州士人中自行选辟，报节度副使核准。”
他抬头看了一眼周延。“周延听令——免去你蓟城县令之职，升任燕州节度使府刑曹参军，掌全州刑狱律法。你在蓟城县令任上三年，账目无亏，刑案无冤，这个位置是你该得的。”
周延站起身来，胡须微微发抖，声音却稳得出奇。“臣周延，领命！臣必秉公执法，不负主公知遇之恩！”
李钰点了点头，继续念道：“节度使府设节度副使一人，正四品下，为文官之首，