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第295章调研组入驻:针尖对麦芒的资料战

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    十一月十四号。星期五。
    省发改委牵头的特区可行性调研组正式进驻清河。
    一行五个人,坐着一辆中巴从金陵出发,中午抵达清河县城。带队的是省发改委城镇化处处长沈建华,四十出头,戴着眼镜,说话慢条斯理,看起来像个高校教授。他下车的时候先站在停车场里环顾了一圈,目光扫过管委会大楼和远处新城工地的方向,似乎在做一个初步的印象评估。
    齐学斌亲自到管委会大楼门口迎接。
    “沈处长,欢迎来清河。”齐学斌伸出手。
    沈建华握了一下,笑容客气但不亲近。“齐县长,我们这次来是公事公办。沙书记交代了,调研期限两个月,要求年底前出报告。时间紧任务重,咱们就不客气了。”
    “应该的。”齐学斌带着他们往楼上走,“我已经安排好了接待方案。食宿在新城宾馆,办公室在管委会三楼,出行配了两辆车。资料方面,你们需要什么我们第一时间提供。”
    沈建华点了点头。他回头看了一眼身后的四个人。
    齐学斌在那一眼之间,快速记住了每个人的长相。
    省发改委来了两位,一个是沈建华本人,另一个是他手下的年轻科员小陈。省住建厅来了一位规划处的副处长,姓周,五十来岁,沉默寡言。
    最后一个人引起了齐学斌的注意。
    省国资委综合处处长钱卫国。四十五六岁,微胖,戴着一副金丝边眼镜,走路的时候总是把手背在身后,嘴角挂着一丝若有若无的笑。
    国资委。赵副省长的地盘。
    齐学斌心里打了个记号,但脸上什么都没表现。前世的记忆里没有这个钱卫国的名字,但赵副省长系统里的人他太熟悉了。这种人的特点是表面温和,杀人不见血,专门在技术层面做文章。
    所以别看人家现在对你客客气气,一副笑脸和气的样子,等真下刀子的时候,丝毫不会手软。
    “诸位先歇歇脚。下午两点我在管委会会议室做一个情况汇报,把清河的基本数据和新城项目的来龙去脉给各位介绍一下。”
    安顿好调研组之后,齐学斌回到自己的办公室,关上了门。
    老张已经等在沙发上了。
    “头儿,调研组的情况我打听了一下。”老张递过来一份手写的名单,“沈建华是发改委的老人,做事比较规矩,应该问题不大。小陈是他带的兵,也没什么背景。住建厅的周处长跟谁都不粘,属于纯技术型干部。”
    “钱卫国呢?”
    老张压低了声音。“国资委综合处处长。他老丈人是省政府原副秘书长,退休前跟赵副省长关系很近。这个人在国资委里专门负责国有资产评估的工作,手里有很多数据口径的解释权。”
    齐学斌的眼睛微微眯了一下。
    “解释权。”他重复了这两个字。
    “对。比如说清河的经济数据,用不同的统计口径,得出的结论完全不一样。如果钱卫国在报告里写清河的财政自给率只有百分之二十三,那就显得清河离不开萧江市的财政转移支付。但如果用含外资专项的口径算,实际自给率超过百分之七十。”
    齐学斌点了点头。“这人来就是来搅局的。叶援朝的牌,果然不出所料。”
    “怎么办?”
    “不怎么办。以不变应万变。”齐学斌站起来走到窗前,“钱卫国要搅局,得拿数据说话。我们也拿数据说话。他用他的口径,我用我的口径。到最后看谁的数据更经得起推敲。”
    他转过身来。“老张,下午的汇报会上,你带三个人在旁边候着。调研组要什么资料,当场就调。反应速度越快越好。不要让他们觉得我们在拖延或者藏东西。”
    “明白。”
    下午两点。管委会会议室。
    齐学斌站在投影屏前,手里拿着一根激光笔。面前坐着五位调研组成员,每个人面前都放着一份两百多页的资料包。
    “各位,这是清河新城项目从立项到现在的完整档案,一共六个部分。”齐学斌的语气从容而专业,“第一部分是省发改委的立项批复和土地规划。第二部分是星光基金的投资协议、各期到账明细和资金使用报告。第三部分是新城基础设施的施工进度,包括道路、管网、绿化和公共建筑。第四部分是已签约的产业入驻企业名单和投资意向书。第五部分是长鹏新能源汽车的创业团队资料和试验线技术参数。第六部分是苏清瑜女士代表星光基金提交的独立经济贡献度评估报告。”
    他顿了一下。
    “评估报告采用国际审计标准,由安永会计师事务所出具独立审计意见。数据精确到小数点后两位。”
    说到这里的时候,齐学斌注意到钱卫国的眉毛微微动了一下。
    安永出具的独立审计意见。这意味着数据的可信度不是清河县自说自话,而是有国际四大会计师事务所背书。想从数据层面做文章,难度一下子翻了好几倍。
    沈建华翻开了资料包的第一页。“齐县长准备得很充分。不过我们还需要去实地看一些东西。新城工地、长鹏汽车的试验线、还有星光基金的驻清河代表处。”
    “随时可以安排。”齐学斌说,“明天上午我陪各位去新城实地考察。长鹏汽车那边我也打过招呼了,组装线可以随时参观。”
    “好。”沈建华合上了资料包,“那我们先消化一下这些材料。”
    这时,钱卫国忽然开口了。
    “齐县长,我有个问题。”他推了推眼镜,声音不紧不慢,“你这份资料里没有包含清河县的财政自给率数据。我了解到的情况是,清河县2013年的一般公共预算收入只有三亿七,支出却超过十四亿。财政自给率连百分之三十都不到。这样的县,怎么支撑得起一个省级直管经济特区的运行?”
    问题抛出来的瞬间,沈建华和小陈都抬起头来看向了齐学斌。
    齐学斌没有任何踌躇。
    “钱处长问得好。”他放下激光笔,“你用的是一般公共预算的口径。这个口径没有问题,但它没有包含星光基金各期到账的专项建设资金,也没有包含土地出让金和新城配套收费。如果把这些纳入综合财力计算,2013年的实际可支配财力超过九亿,自给率超过百分之七十。而且这个数字在新城完工之后还会继续上升。”
    他转头看向老张。老张心领神会,立刻从旁边的文件柜里抽出了一份装订好的报表。
    “这是清河县2013年度综合财力明细。第三页有各项收入的来源分解。”齐学斌把报表递到钱卫国手上,“每一笔都有凭单。”
    钱卫国接过报表翻了翻,没再说话。
    沈建华的目光在钱卫国和齐学斌之间扫了一个来回。作为一个干了二十年城镇化研究的老处长,他对今天的潜台词有着很清晰的判断。
    “还有其他问题吗?”沈建华环顾了一圈。
    没有人开口。
    “那就散会吧。明天上午去新城实地。”
    散会之后,调研组成员陆续离开。
    钱卫国走在最后。他经过齐学斌身边的时候,停了一步。
    “齐县长,你这份资料确实很详尽。”他的语气带着一种不明真意的笑意,“不过有些数据的口径,我跟沈处长可能有不同看法。到时候还要请齐县长多解释解释。”
    齐学斌看着他。
    “钱处长,数据这个东西,口径可以不同,但事实只有一个。清河新城的工地在那儿摆着,长鹏汽车的车间在那儿转着,星光基金的钱在账上趴着。这些东西,不是哪个口径能解释掉的。”
    钱卫国的笑容微微凝了一下。
    然后他点了点头,转身走了出去。
    齐学斌目送他离开,然后回到办公室。
    老张靠在门框上。“头儿,钱卫国那个笑不怀好意。”
    “我知道。”齐学斌坐下来打开电脑,“明天去新城工地的时候,安排一下。让他们看到最硬的东西。不是数字,不是图表。是已经封顶的楼,是已经铺好的路,是长鹏汽车车间里已经在运转的电池模组试验线。”
    “眼见为实。”
    “对。眼见为实。”齐学斌的目光透过窗户看向远处新城的方向,黄昏的暮光从天边洒下来,给那些矗立了半年的塔吊镀上了一层金色,“钱卫国可以在报告里写清河不行,但他写不掉那些已经立在地上的钢筋和混凝土。那些东西比任何口径的数据都有说服力。”
    老张笑了一下。“头儿,你心里有数就好。”
    “心里有数。”齐学斌合上了电脑盖子,靠在椅背上闭了一下眼睛,“但不能大意。从现在到年底,每一天都是战斗。钱卫国的眼睛会盯着我们的每一个数字,不允许出半点纰漏。”
    他睁开了眼睛。
    窗外,清河新城的轮廓在暮色中渐渐清晰。
    那些沉默了半年多的塔吊,终于像是有了重新转动起来的希望。
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