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第755章 财政坚挺,民生为本;拥军献粮,约

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    山西,龙城。
    正午的阳光透过窗户,班驳地洒在二战区长官司令楚溪春的办公桌上。
    空气中弥漫着一股陈旧的墨香和纸张特有的干燥气味。
    窗外,隐约能听到远处街道上小贩的叫卖声。
    二战区司令长官楚溪春端坐办公椅上,手里捧着一盏刚刚沏好的茶水,热气袅袅升腾,模糊了他那张略显疲惫却依旧威严的脸庞。
    在这一刻,楚溪春觉得自己越来越像自己的老长官雅阎老西了。
    “报告。”
    “进来。”
    行署秘书苏涛小心翼翼地将一份厚厚的报表放在桌案上,动作轻柔:“这是本周全省各主要城市的粮价汇总表。”
    楚溪春放下茶盏,手指在密密麻麻的表格上缓缓划过:“太原,小米每斗涨至法币四十五元,长治,每斗四十元,大同,每斗六十元”
    读着读着,楚溪春那略显花白的眉毛渐渐舒展开来,嘴角也挂上了一丝欣慰的笑意:“嗯,稳住了。”
    “比起上个月那一天一个价的疯涨,这周的粮价终于稳定下俩了。”
    苏涛在一旁连忙附和道:“是啊,长官。”
    “自从楚总顾问下令督察处严厉打击囤积居奇,枪毙了那一批顶风作案的奸商,又勒令各县战备粮库开仓放粮入市后,这粮价就像是被掐住了脖子的公鸡,再也叫唤不起来了。”
    “不过.”
    苏涛犹豫了一下,指着报表的一角:“虽然稳住了,但相较于几年前,这价格还是维持在七倍左右的高位,城里的老百姓虽然能吃上饭,但日子过得还是紧巴,怨言多少还是有一些的。”
    “七倍?”
    楚溪春轻哼一声,摘下眼镜,揉了揉有些发胀的眉心:“七倍还算不错了!”
    他站起身,走到墙上的巨幅中国地图前,目光投向了遥远的西南腹地——山城。
    “你要知道,现在咱们是在打国仗,是在乱世!”
    楚溪春的声音之中满是凝重:“对比一下西南那边,看看陪都”
    “那里的物价那是坐着火箭往上窜!”
    “一碗阳春面都要几百块法币!”
    “粮价普遍翻了二十倍,有的地方甚至是七十倍!”
    “法币在那边早就成了废纸,擦屁股都嫌硬!”
    “而咱们呢?”
    楚溪春转过身,指着窗外:“能在全省范围内维持在七倍的涨幅,这已经是咱们行政公署没日没夜干出来的奇迹了!”
    “可”苏涛苦笑道,“总顾问那边,可不好交代啊。”
    楚溪春闻言,脸上露出一丝无奈的苦笑。
    他重新坐回椅子上,从抽屉里拿出一份刚刚收到的加急电报。
    楚溪春叹了口气,念道:“‘粮为民之本,价高伤民。”
    “目前粮价,虽优于后方,然对于久经战乱之晋省百姓而言,仍是重负。”
    “请老长官务必再想办法,在秋收之后,将粮价压低至战前三倍水平,以安民心。’”
    “三倍..”
    苏涛倒吸一口凉气,有些抱怨:“这也太难为人了。”
    “咱们山西本不是产粮大省,为了支援前线几十万大军的作战,市面上的存粮本来就被抽走了大半,能维持现状不崩盘就不错了,还要压到三倍?”
    “慎言。”
    楚溪春瞪了苏涛一眼,但语气中并没有责怪的意思:“云飞也是为了百姓好,这一点无可厚非,既然他有要求,咱们就得想办法解释清楚,也得想出对策。”
    楚溪春沉吟片刻,提笔在一张信笺上疾书起来:“拟电回复泉城:”
    “楚总顾问勋鉴:关于粮价一事,兄深知弟爱民如子之心。
    然,晋省地处黄土高原,并非江南鱼米之乡,产出本就有限。”
    “加之此前为保障前线第四期反攻作战,全省实施了严格的战时征粮政策,导致市面流通粮源枯竭,此乃供需失衡之必然。”
    “如今能维持七倍之价,已是动用了战略储备粮进行平抑的结果。”
    “若强行压价,恐伤及农户种粮之积极性,甚至引发粮商恐慌性外逃,致使有价无市,重演民国三十一年的悲剧,秋收在即,当以秋收事务为重。”
    ……
    泉城,前敌总指挥部。
    夜色深沉,指挥部内依旧灯火通明。
    楚云飞刚刚结束了与方立功关于青岛战事的推演。
    他正端着一杯凉茶,站在窗前看着夜色中的泉城。
    “钧座,二战区回电了。”
    李靖忠悄无声息地出现在身后,将一份电报递了过去。
    楚云飞接过电报,一目十行地扫过,眉头微微皱起,又很快舒展:“说得在理啊。”
    “立功兄,你看看,咱们在前面打得痛快,后方的日子过得是紧巴巴的。”
    方立功接过电报看了看,推了推眼镜:“老参座这也是老成谋国之言。”
    “咱们华北虽然光复了大片土地,但真正的基本盘还是山陕两地。”
    “经济规律这东西,确实不是靠军令状就能解决的,毕竟种子种下去,终归是需要时间才能收获的。”
    “不过.”
    方立功指着电报的后半部分:“老参座提到的这个‘秋收余粮征集制度’,恐怕有些有些激进了,毕竟咱们去年就是这么搞的..”
    楚云飞闻言,脸色沉了下来。
    他拿起电报的第二页,那是楚溪春关于今年秋收税赋的建议方案。
    【鉴于第四期反攻作战消耗甚巨,且未来之东北战役(满洲攻略)所需物资将倍增于今。
    为保军需无虞,兄建议,今岁秋收,除正常田赋实征之外,继续实行‘余粮征集制度’。】
    【即:百姓手中除留足口粮及明年种子粮外,其余粮食由公署按官价强制收购,充实军库,以备不时之需。】
    “余粮征集.”
    楚云飞念叨着这四个字,手指在桌面上轻轻敲击,发出笃笃的声响。
    这个制度,在去年(1942年)那个特殊的时期,确实起到了救命的作用。
    那时候河南大旱波及山西,为了保证军队高昂战斗力,老百姓不饿死太多人,必须把粮食集中起来统一分配。
    但现在远远不到去年大旱灾的程度。
    “钧座?”方立功一愣:“再实行一年百姓虽有怨言,但总体应当可控,毕竟我们在不断前进,胜利在不断的到来。”
    “去年是没办法,是救命。今年呢?”
    “今年老天爷赏饭吃,风调雨顺,是个难得的丰收年。”
    “老百姓盼了一年,好不容易盼到粮食进了场,咱们就要伸手去抢?”
    “什么是‘官价收购’?在这个物价飞涨的年代,所谓的官价根本就没什么意义!”
    “这和明抢已经没有什么区别了。”
    楚云飞的情绪有些激动,他在屋内来回踱步:“立功兄,我们打仗是为了什么?”
    “不就是为了让老百姓过上好日子吗?”
    方立功深深地点了点头,语气之中满是顾虑:“可是钧座,万一征募粮食数量不足,很有可能影响后期作战计划.”
    楚云飞摆了摆手,语气斩钉截铁:“给二战区回电,措辞要客气,但态度要坚决!”
    “第一,最困难的时期已经过去了,去年的旱灾已过,今年的收成足以支撑。”
    “第二,坚决废除‘余粮征集制度’!今年的秋收,严格按照既定的‘标准田赋’征收,不多拿群众一粒米,不多占百姓一分利!”
    “第三,若军粮不足,我自会想办法处理。”
    李靖忠转身离开:“是,钧座,我这就去发电。”
    方立功迈步上前,压低了声音再次确认道:“钧座,这个时候咱们从哪里搞来粮食?”
    楚云飞呵呵一笑:“立功兄,容我先卖个关子,到时候你就知道了。”
    ……
    次日清晨,山西,长治。
    楚溪春拿着楚云飞的回电,坐在办公室里,久久没有说话。
    窗外的麻雀叽叽喳喳叫个不停,映衬着屋内的安静。
    “长官.”苏涛看着楚溪春那阴晴不定的脸色,小心翼翼地问道:“什么情况?”
    “他拒绝了。”
    楚溪春苦笑一声,指了指桌上的一堆账本:“如果不搞余粮征集,按照去年的标准田赋来征收,咱们的粮食定然存在一定缺口,虽然不至于影响军粮,但后方大概率要出问题。”
    “而且”
    楚溪春站起身,走到那一排排档案柜前,抽出一份标着“绝密”的文件:“你别忘了,此前晋东南等地区实行的开荒政策,‘凡新垦荒地,三年内免征一切税赋’!”
    “这两年,山西多了多少新开垦的土地?”
    “足足几十万亩啊!”
    “这些地今年都丰收了,可是按照政策,咱们一粒都收不上来!”
    苏涛一听,眼珠子一转,提议道:“就说那是‘战时特殊政策’,现在战事稍缓,稍微征一点?”
    “胡闹!”
    楚溪春厉声喝止:“人无信不立,官无信不威!”
    “既然许下了诺言,出了政策。”
    “那就是军令!咱们要是朝令夕改,政府的公信力就全完了!”
    “那怎么办?”苏涛摊开双手,“既不能搞余粮征集,又不能收新垦地的税,这窟窿怎么填?”
    楚溪春背着手,在狭窄的办公室里来回踱步。
    第一年新垦荒地数万亩,已经过了三年的免税时间。
    今年第一次征募秋收,谁也不知道能收上来多少。
    不能将缺口全部指望在这些新垦荒地上面,这些地肥力不足,产出定然不高。
    他眉头紧锁,脑海中飞快地盘算着各种方案,突然,楚溪春的脚步停了下来,目光落在墙上的一幅标语上——“抗战建国,人人有责”。
    “有了。”
    楚溪春转过身:“既然不能‘征’,那就让他们‘送’!”
    苏涛一脸茫然:“送?”
    “对,捐赠!”
    楚溪春走到桌前,手指敲击着桌面:“那些开荒的百姓,这几年享受了免税政策,手里是有余粮的。”
    “他们也都是通情达理的人,知道前线将士在流血拼命。”
    “咱们可以搞一个‘秋收拥军献粮运动’!”
    “动员各村各寨的士绅、保长,带头捐粮。”
    “号召新垦地的农户,在力所能及的范围内,自发捐赠一部分粮食,支援前线!”
    “这名义上是‘捐’,是‘拥军’,既不违反三年免税的承诺,又能把粮食收上来。”
    苏涛眼睛一亮,竖起大拇指:“高!实在是高!”
    “不过.”
    苏涛话锋一转,接着提示道:“这事儿要是操作不好,到了下面容易变味儿啊。万一下面的干部为了完成指标,把‘自愿’变成了‘摊派’..”
    “这就是我要跟云飞商量的地方。”
    ……
    泉城,午后。
    楚云飞刚刚吃完午饭,正准备休息片刻,李靖忠又送来了楚溪春的电报。
    “‘拥军献粮’?‘自发捐赠’?”
    楚云飞看着电报,嘴角勾起一抹玩味的笑容:“咱们这位老参座,还真是个缝缝补补的老裁缝,总能找到这些边边角角的布料来补窟窿。”
    方立功凑过来看了看,沉思道:“钧座,这倒不失为一个折中的好办法。”
    “新垦地的农户确实受益匪浅,稍微吐出来一点也是应该的。”
    “只要名义上好听,大家面子上都过得去。”
    “但这里面有个度的问题。”
    楚云飞放下电报,神色变得严肃起来:“咱们中国的事情,往往是上面好经,到了下面就被念歪了。”
    “所谓的‘自愿’,到了保长甲长手里,往往就变成了按人头摊派,不捐都不行。”
    “那样的话,比明着征税还要招人恨!”
    方立功点头:“确实如此,强行摊派,名为捐赠实为勒索,最伤民心。”
    楚云飞走到办公桌前,提起毛笔,在宣纸上写下了八个大字:“爱国自愿,严禁摊派”
    “同意二战区的‘拥军献粮’方案。”
    “但是,必须约法三章!”
    楚云飞一边写,一边口述:“第一,必须坚持绝对自愿原则!设立匿名举报信箱,凡是有干部搞强制摊派、甚至上门逼捐的,一经查实,就地免职,严惩不贷!”
    “第二,要大张旗鼓地表彰!对于捐粮的农户,不仅要发奖状,还要在县志上留名,给他们足够的政治荣誉,对于实在困难的农户,但是又积极拥军,给予口头鼓励,但一粒米都不许要!”
    “第三,明年的相关预算,必须把新垦地免税的因素考虑进去,咱们不能年年靠‘化缘’过日子!”
    “是!”
    楚云飞放下毛笔,看着窗外那逐渐西斜的
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