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皇帝说完这句话之后，并没有接着说下去，而是扫了一眼堂下的文武百官，最后深深的看了一眼跪在地上的顾方。
顾方身子微微颤抖。
顾方虽然是最近才进入权力中枢，但是为官也十好几年了，他非常清楚朝廷里的一些潜规则。比如说眼下这种情况。
皇帝想要把摊丁入亩的事情，摆到明面上来，在这大朝会上公布。
但相同的一件事情，其实可以有许多种方式来做，比如说皇帝要推行摊丁入亩这件事，按照正常的流程，应该是朝臣来提这个事情。
朝臣提出来，皇帝再询问其他文武百官的意见，然后通过一些朝堂上的手段，想方设法让这件事推进下去。
这样做的好处是，一旦功成，自然就是天子的功劳，至少一多半是天子的功劳，而一旦这个国政出现什么问题，或者说推进不下去了，皇帝也可以把责任推给提出来这件事的朝臣。
可以推个乾乾净净。
哪怕朝廷里的「反对派」知道这件事是皇帝的主意，他们也不会把这件事上升到皇帝本人身上，只要斗倒了提出来这件事的朝臣，让皇帝熄了念头，事情也就到此为止了。
这样做，才是朝廷里一个正常的流程，古往今来，只要是合格的皇帝，绝大多数时候都是这么做的，皇帝们很有默契的遵循着这样一个原则。
那就是非必要时刻，他们不在可能会带来巨大争议的事情中下场。
他们只做裁判，通过他人来体现自己的意志。
毕竟皇帝这个职位是永久的，他需要让自己在政治上也永远不倒。
这也是顾方，抢着要说的原因，他还是想要把这个巨大无比的责任给扛下来，哪怕他心里清楚，他自己根本是扛不住的。
一旦他说出来，必然会成为众矢之的，被人群起而攻之。
此时此刻，顾府君跪趴在地上，因为惶恐和担心，身子一直微微颤抖，而就在这个时候，皇帝神色平静，继续说道：「各省新报上来的田亩数目，内阁还有户部以及相应朝臣，都已经看了。」「触目惊心。」
天子低眉道：「被瞒报隐没的田地，朕就不说了，被士族大户虚报的，朕今日也不想多提，朕只说一件事。」
「仁宗皇帝时，清丈田亩，大齐是四百六十万顷地，彼时天下，约有五成多田地，是佃户耕种，先帝朝时，未曾清丈田亩，这一次朕清丈田亩，远一些的省份还没有报上来，就按照报上来的省份核算。」「其他没有报上来的省份，算作与从前一样。」
皇帝沉声道：「即便如此，也有五百四十多万顷地了，而朕这一朝，五百四十万多万顷地，已经有六成多，近七成土地，是佃户在耕种！」
「江南浙直两省，都在七成以上！」
说到这里，他扫了一眼众臣，面无表情。
群臣都低着头，一言不发。
在场众人都是聪明人，很多人听到这里，已经猜出来皇帝接下来要说什么。
「田地兼并至此，朝堂诸卿，户部十几个清吏司，都浑然不觉。」
皇帝冷笑了一声：「也不知是真不知道，还是装作不知道。」
他看了看这大殿里的臣工，：继续说道：「毕竟这天底下的地主…」
皇帝闷哼了一声，没有继续说下去。
他想说，天底下的地主，恐怕大半都在这里，只不过这话有些太偏激，哪怕他已经决心跟这些朝臣斗上一场，也还是没有把话说的这么死。
「土地兼并日甚，这天下一多半耕农，都不是在给自家耕种，一年收成交了租子，租子里还要包了田税，便只剩下口粮了。」
「这样的世道。」
皇帝低眉道：「诸卿都藏着掖着，装作不知道，是指望着年年风调雨顺吗？」
皇帝的意思很简单，这种情况之下，如果年年风调雨顺，那么佃户还能有条活路，勉强过活，但是这些佃户，本质上已经失去了任何避险能力。
一旦出了任何天灾人祸，他们几乎立刻就会「破产」，即便不破产，也一定会负债。
这便是天下的动乱之源。
见还是没有人说话，皇帝看了一眼内阁，内阁几位阁臣之中，王翰深呼吸了一口气，站了出来，对着天子低头道：「陛下，老臣有话要说！」
皇帝淡淡的说道：「朕还没有说完。」
他看向群臣，不再罗嗦废话，而是沉声道：「考虑到各省情状，真要是再装做什么也没有看见，什么都不知道，那真是白做了这大齐的天子了。」
「谢相公。」
皇帝喊了一声，谢观应声出班，低头道：「老臣在。」
「从今年开始，将天下各省丁税摊入田税，没有土地的佃户，不再缴纳丁税，也不必承担徭役。」皇帝眯了眯眼睛，继续说道：「给内阁十天时间，尽快拟定章程，下发各省府州县，在文书里要说清楚，说明白，这是要给天下无田无产之人免税，如若有人…」
「如若有人，敢把这多出来的丁税，摊入佃租里。」
皇帝拍了拍龙椅的扶手，沉声道：「各地佃户可以直接向官府举发，一旦查实，重重惩处，另奖赏举发之人相应租种土地。」
谢相公站在原地，深呼吸了好几口气，这才低下头，开口说道：「陛下一片爱民之心，老臣感佩万分，但…」
「陛下，此乃席卷天下的大政，臣以为，似乎不应该这么着急，可以适当的缓上一缓。」
皇帝挑眉：「怎么缓？」
谢观低头道：「或可以选一二州府试行。」
「好啊。」
皇帝面色平静：「那就从绍兴府开始试行，谢相以为如何？」
谢观就是绍兴府人。
如果这个政策，从绍兴府试行，别的不说，绍兴府地方上的士族地主，恐怕第一个就要把这位绍兴宰相骂个半死了。
谢相公面露难色。
皇帝扫了一眼朝中臣子，面无表情道：「此政，毫无疑问，乃是利民之政，诸卿谁还有意见？」一句利民之政，就已经定了性，这个时候谁出来反对，谁就是广大百姓的敌人。
皇帝面色平静，又说道：「今天是大朝会，诸位有什么意见就在这里说出来，过了今天便不再提这个事情，谁再说，朕便要不客气了。」
陆彦明陆相公出班，跪伏在地，低头道：「陛下，天下一十四省，亿万生民，朝廷一纸文书，到了地方上，便是千丝万缕的事情，臣也以为，这事不宜太急，应当…」
「等一等。」
他低头道：「今年已经开年，此时政令下发到各省，恐怕要一两个月，到时候夏粮都要准备徵收了。」「陛下骤然更改税政，事先没有与内阁，与户部有任何商议，内阁户部，都没有半点准备」「此时贸然施行，恐怕会有种种问题产生。」
「种种问题…」
皇帝看着他，问道：「陆相说，什么问题？」
「恐怕会让地方税政混乱…地方上的税，一般都是县衙推给下面的乡里来做，这摊丁入亩，怎么个摊法，要摊多少，都还要详细汇算，不能有差错，否则税政，必然大乱，今年户部的差事，便没有办法干了。」
陆彦明就是户部出身，他是户部尚书任上，升入的内阁，如今在内阁里，也是主要负责协调户部有关的事情。
因此他的发言，也算是有理有据。
天子脸上露出来笑容：「所以朕，给了内阁还有户部十天时间，陆相如果觉得十天不够，那就半个月。」
「半个月之内，朕要看到具体的章程，然后再下发下去，至于今年的税收。」
皇帝面无表情：「就按新税来收。」
「那些想要从中渔利的，只要能够瞒过朕，瞒过朝廷，那户部收上来多少…」
「朕就认多少。」