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朱由检的眼睛微眯，手指在桌案上轻轻敲击，心里默默盘算。
大明立国之初，大明人口是六千万，应天府的人口在一百二十万左右。
按照后世的数据，和这个时代北方统计出的数据，经过两百多年的发展，大明的总人口应该是翻了三倍。
六千万这个数字翻三倍，那就和后世的数据接近。
应天府的人口也翻三倍，大约就是三百六十万，倒是和毕自严清查出来的数字差不太多。
想清楚这些数字的关系，朱由检微微颔首道：“也就是说，通过这次的土地清丈，人口清查，应天府多出了一半的土地，多出了七成的人口？”
毕自严躬身道：“陛下圣明，通过各府县数据汇总，结果就是这样的。”
“好！”
“毕卿做的不错！”
“臣不敢当陛下夸赞。”
“做的好就是做的好，有功则赏，有过责罚，此乃为君之道。”
“传旨，着户部左侍郎毕自严，加封太子少保，授资善大夫，赏银元五千。”
“臣谢陛下！”
毕自严躬身领命。
自己弟弟任辽东巡抚，全权负责辽东军政，自己又加封少保，掌大明银行，推行新政，自己两人也算是光耀门楣了。
赏赐完毕自严后，朱由检又面色一肃道：“南京户部、应天府知府。”
张朴、吴志奇两人应声出班，躬身道：“臣在。”
“巩永固、韩赞周。”
“臣在。”
被点到名字的两人，也躬身施礼道。
“南京户部和应天府，协助毕卿，以这些土地和人口数据，在应天府施行摊丁入亩。”
“臣遵旨。”
张朴和吴志奇两人躬身领旨。
朱由检点了点头，继续道：“应天府所有官田，尽皆划给户部，由户部统一分配，优先考虑耕作的佃户。”
“原各衙门所需钱粮，日后皆由户部统一拨付。”
两人再次躬身称是。
说完民田和官田，朱由检的目光又落在了韩赞周和巩永固两人的身上。
“驸马，韩赞周，应天府军屯，按每人五十亩，划给当地军户，军户就地转为民籍，若有剩余，则交给户部，若不足，则将军户发往辽东，按每人百亩给予土地，不分男女老幼，皆赐予土地。”
朱由检说完后，韩赞周和巩永固对视一眼。
后者出言劝谏道：“启奏陛下，南京乃是留都，如果将应天府所有军户，尽皆化为民籍的话，恐会守备空虚，请陛下三思。”
“那就另建南京上直卫，设立南京亲军都指挥使司，由你担任都指挥使，募兵十二个卫（这个卫不再是卫所的卫，就是一个称呼），守备南直隶。”
巩永固再次开口道：“启奏陛下，南直隶共有十四个府，十二个卫的兵力，是不是有些太少了？”
朱由检冷哼一声道：“如果十二个卫能够满额的话，守备南直隶足够了。”
“再者，南京还有孝陵都指挥使司五个卫，加起来就是十七个卫，不少了。”
“所需军饷、军械，皆由南直隶皇庄供给。”
见毕自严貌似要说话，朱由检又赶紧补充了一句。
听到不用户部出钱，毕自严又退了下去。
巩永固一想，也是这么回事儿，如果这十七个卫的战力可以保证的话，是比现在那些卫所强。
似是想起了什么，朱由检再次开口道：“南京设水师衙门，组建长江水师，募兵三万，统管长江河道，及南方内陆各地水军。”
他这也是想要试试，看能不能来个水陆分制。
另外就是相互制衡，南京地处长江以南，长江是天堑，水师和亲军，绝对不能掌握在一个人的手里。
南京亲军都指挥使司、孝陵亲军都指挥使司，加上一个南京长江水师，三方互相制衡，可以最大程度保证南方的稳定。
你们三家谁也别想起什么幺蛾子。
至于说张维贤的京营，他们就是客军，早晚是要离开的。
群臣听到要设立南京水师衙门，还统管整个南方，顿时炸开了锅。
韩赞周当即出班道：“敢问陛下，这南京水师衙门，由何人统领？位列几品？所需舰船、军械、钱粮，如何供给？”
朱由检心里早就有了一个合适的人选，闻言回道：“南京水师衙门，效仿登莱水师和宁波、福建水师，设提督一员，正二品，由武官担任，暂时就交给徐仁爵负责。”
“所需舰船，可征调原南直隶各卫的水军千户所船只，不足者，由龙江造……不，由奴儿干都司供给。”
忽的想到了李自成和何瓛徵他们，朱由检决定支持一下两人。
“至于军械，自然是由兵仗局提供。”
朱由检说完后，毕自严上前一步道：“陛下，无论是船只还是军械，亦或是日后的军饷、粮草，兵士抚恤，都是一笔不小的开支，这笔银子……”
“由户部按所需拨付。”
朱由检不等他说完，就直接将此事定下了。
毕自严的脸色当即就变了。
这可不是一笔小数目，登莱水师就不说了，那是皇家水师，所需钱粮，尽皆出自内府。
福建水师也不用说，那和郑芝龙的私兵差不多，不用朝廷操心。
但宁波水师可是正儿八经的朝廷水师，户部每年光是砸在这里面的钱粮，就高达百万银元。
这还是在宁波水师有点底子的情况下。
这南京水师衙门，可是一穷二白，若是全部指望户部，那自己回去……也不用等自己回去，郭老抠的书信会送到南京，将自己骂个狗血淋头。
“陛下，户部现在的压力很大，恐是无力支撑南京水师衙门的设立，事情陛下体谅。”
毕自严一咬牙，开口就想要拒绝朱由检。
但朱由检哪里会信他的鬼话。
“毕卿，这话不对吧？官田就不说了，这笔收益，要兴建社学、惠民药局等，但军屯这笔税收收益，你们也不愿拿出来？”
“况且，但是应天府就清理出这么多的土地和隐户，如果户部全额征收赋税的话，这是多少？”
“另外还有银行的收益、新制定的盐课收益、各地市舶司……”
“臣代户部答应了！”
毕自严赶紧出言打断了朱由检的话。