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第1541章 皇权不下乡?这不就下了!

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    “……若有豪强恃强占夺民田、殴伤良民者,依《大诰》‘严惩光棍’条款,杖一百,流三千里;情节甚者,枭首示众!”
    那老生员捧着《大诰》,摇头晃脑地宣讲着。
    朱元璋当了皇帝之后,开展了史无前例的全民普法运动。
    《大诰》,就是老朱专门给百姓写的普法教科书。
    其目的,就是‘使民知法、不敢犯法’,以峻法维护国家秩序。
    与《大诰》不同,《大明律》是官方正式法典,条文严谨、专业,面向的是官吏。
    而《大诰》,则是案例+峻令+宣讲材料,语言通俗,案例具体,专门面向百姓制定的。
    实际执行中,《大诰》的优先级更高,部分罪名量刑比《大明律》重数倍。
    老朱还用行政命令,强制推广《大诰》,确保家喻户晓、人人背诵。
    要求天下百姓,每户都要购置《大诰》,张贴于厅堂,供家人学习。
    那时候百姓家中要是没有《大诰》,恭喜你,你会被视为‘顽民’,喜提杖刑一百。
    并且每里(110户)设宣讲员,每月初一、十五召集百姓,宣读《大诰》案例与条文。
    官府要定期巡查,抽查百姓背诵情况,背不出,那么就乖乖受罚。
    百姓犯案,只要不是谋反、大逆等重罪,要是能背诵《大诰》条文,可减罪一等。
    要是家中有《大诰》,并且还能讲解,可再减一等。
    组织百姓集体学习《大诰》,或者是能向官府完整讲解《大诰》的百姓,可免除3年徭役。
    张家玉叹道:“粤地宗族横行,就是因为百姓只知族规、不知国法,如今官府天天宣讲,就是要让百姓懂法、用法自保。”
    云逍点了点头。
    官府严厉打击地方宗族豪强,《大诰》无疑是绝佳的法律利器。
    并且《大诰》中的很多条文,十分适用于解决民与民之间,以及民与官吏、豪绅之间的矛盾冲突。
    比如《大诰》中有专门‘严惩光棍’的条款,地痞无赖撒泼、抢夺、诬告,一律杖一百,情节严重者枭首。
    遏制宗族械斗,这一条就很是适用。
    知道械斗要承担的法律后果,宗族、百姓事先都要掂量掂量。
    另外还有‘邻里互告’条款。
    发现邻居为盗、隐匿田产、逃避徭役,必须举报,不举报者连坐。
    有一些条款,百姓则是可以借此来保护自身权益。
    比如‘禁止官员扰民’这一条。
    官员下乡勒索财物、强占民女,百姓可直接反抗并告官,官员治罪,百姓无罪。
    朱慈烺问道:“那宣讲《大诰》的生员,又是何人?”
    张家玉解释道:“那是乡约局的约正!”
    重构县乡、里甲治安管理体系,是打击宗族豪强的重要措施之一。
    巡抚衙门对张家玉的建议进一步予以完善,取缔宗族保良局,制定了《乡约》,成立了乡约局。
    每村或数村设一局,首领为约正,副手为约副。
    约正,由官府委派流官,主要是候补官员,或者是可靠的生员来担任,因此被称作是‘官约正’。
    他们主要负责宣讲政令、司法初审、监督社仓。
    而约副则是由本村各甲公推产生,被称作是‘民约副’,协助处理事务。
    乡约局依据官府颁布的《乡约》进行日常治理,直接向县衙负责。
    约正,代表官府权威。
    约副,则是代表乡土人情。
    官府此举,就像是把一根朝廷的钢钉,牢牢楔入到了乡土治理的最核心。从体制上,彻底打破了宗族、乡绅,对乡村事务的垄断裁判权。
    张家玉感慨地叹道:“从此以往,宗族再也无法一手遮天。”
    云逍会心地一笑。
    皇权不下乡?这不就下了吗?
    就在这时,两拨村民朝乡约局走过来。
    双方手里都拎着锄头、扁担之类的农具,一路争吵个不停,个个都是面红耳赤。
    看架势,一言不合就要开仗。
    由于村民说的都是土话,云逍和朱慈烺都听得一头雾水。
    张家玉听了一会儿,然后向二人一番解释。
    原来这两拨村民,来自乡邻的清溪村和石溪村。
    两个村子为了争夺沙溪河用水灌溉,以往隔上几年就要来一次大战。
    去年大旱,位于上游的清溪村直接截断水源,导致石溪村大片田地干涸。
    为此双方连续爆发三场械斗,死了十六个人。
    由于两个村子里的户主,都到乡约局来听普法宣讲了,村子里的青壮又因为用水的事情闹了起来。
    所幸双方都还理智,并未发生激烈冲突,而是相约到了乡约局。
    原本在听宣讲的百姓们,也都加入到了争吵之中,气氛变得紧张起来,场面也有些失控。
    “肃静!”
    “宗族械斗者,为首者杖一百,从者杖八十,情节严重者,斩立决!”
    “你们是想学番禺何氏吗?”
    约正站到桌案上,一声怒喝,两个村子的村民顿时全都蔫儿了。
    番禺何氏事情,早已传遍岭南,并且乡约局还专门拿这件事当教材,反复给百姓们宣讲。
    哪个敢拿全族老小的生死去冒险?
    约正见镇住场面,语气缓和下来:“乡亲们,两村为了水争了上百年,打杀能解决问题吗?”
    一名老者问道:“可咱们都得活命啊!没了水,田里就没了收成,咱们全村的人咋活?”
    村民们也都纷纷跟着叫屈。
    “慌什么?”
    约正得意洋洋地宣布:“县衙已经定下了,将沙溪河纳入今冬首要水利工程。”
    “由官府出钱出粮,咱们村子里出劳力,三个月内挖通灌溉主渠,两村的田地,一亩都不会缺水!”
    村民们都是半信半疑。
    一名村民大声问道:“县衙穷的叮当响,哪来的银子修渠?”
    “那都是陈年旧账了!”
    “这个月,巡抚衙门抄了那么多的豪强劣绅,银子多半都会用在民生上。”
    “如今不仅给咱们县上拨了大笔的银子,还准备建水泥厂,只要咱们肯出力,用不了多久就能修成水渠,以后灌溉用水再也不愁了!”
    约副跟村民们一番解释,百姓们这才相信,无不欢欣雀跃。
    约正趁机说道:“这几日,乡约局会牵头两村,制定个临时用水的章程,两村轮流使用,每日各占半日,由保甲长监督,绝不许再私自强抢,否则,定严惩不贷!”
    约副呵斥道:“还不回去干活儿?”
    原本剑拔弩张的两村村民,灰溜溜地离开了乡约局。
    朱慈烺低声道:“官约正掌国法,民约副懂乡土,轻易就化解了百年恩怨。长此以往,粤地大定!”
    云逍微微颔首:“惩戒只能止恶一时,让百姓知法、信法,方能长治久安。”
    林长耕看到这一幕,也受到了鼓舞,他他拨开人群,“噗通”一声跪倒在案桌前:“草民林长耕,有天大的冤屈!”
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