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道心坚固了，路就明了，接下来无非是怎么去做而已。
而在唐禹看来，他在治国方面的能力，应该是要强于军事能力的。
明天就是除夕了，他并未急着做事，而是让康节等人趁着过年期间，思考一下新朝的律法制度及治国方略。
这样到时候一朝会，互相商议之下，就能查漏补缺，找到适配的方案。
对于所有人来说，这注定是一个忙碌的年，有太多的事情需要思考，需要给出方案，并实施执行。
唐禹也不例外，他大部分时间都在书房看着地图，思考着各个方面、各个领域的政策，只是吃饭睡觉的时候，陪一陪家人。
大年初二，准时开朝。
“建国初期，是最关键的时候，这个阶段的每一个政策，都代表国家的定位、领袖的意志。”
唐禹看着在场众人，缓缓道：“一切的核心，都围绕着如何让蜀地尽快恢复平静，让百姓归于生产，让这里迅速发展起来。”
“所以众卿畅所欲言，在各方面都给出意见，最好是给出全面的、有体系的意见。”
康节举起了手中的牌子。
唐禹点头示意：“尚书令请讲。”
康节站了出来，正色道：“启禀陛下，昨夜微臣做东，请了在场众位同僚于家中小聚，餐后详细讨论了治国之策。”
“臣将各位同僚的方法、点子都整合了起来，写成了这一道折子。”
唐禹明显感觉到康节的能力进步了，竟然会提前整合想法，在朝会上集中提出。
“那你就说一说吧，公开讨论，集思广益。”
康节应了一声，郑重道：“治国之策，当包罗万象、涵盖万有，从上至下，从大到小，都要有方向、有立场。”
“故，微臣将从政治、经济、军事三个方面阐明观点。”
“在政治上，要稳固人心、承袭名分，让我们新朝具备权威。”
“因此，其一：重塑法统，稳定秩序。”
“其二：认清现状，争取人才。”
“其三，管控地方，流官双轨。”
唐禹笑了笑，缓缓道：“我们不是篡位而来的江山，我们是大同军一步一步脚印打出来的，在此期间获得了民心，也得到了拥护。”
“所以在法统上，我们的朝廷是具备权威的，是得到认可的。”
“在秩序的稳定上，我们可以参考治理广汉郡的方法，对杀人、抢劫、偷盗、斗殴、诈骗等各种犯罪行为，予以重判，用作短暂过度。”
“在最短的时间内，整合广汉郡治理条例，颁布《大唐律》新法，迅速稳定社会秩序。”（因一些必要的原因，新朝国号改为‘唐’，此前涉及到相关内容的章节，正在紧急修改，会在几日之内完成。）
说到这里，唐禹问道：“认清现状和争取人才是一体的吧？”
康节道：“我们大唐刚刚立国，就算有再多的办法，也需要人去执行，而我们根本没有人，这就是现状。”
“所以我们要做的第一件事，就是争取人才。”
唐禹道：“明日朕便立刻发布诏书，宣告开科取士，其总体设计原则，就是十六个字——标准统一、公平竞争、面向天下、唯才是举。”
“所以无论家庭出身、背景关系，甚至国籍、民族都不考虑，只要有真才实学，肯用心做事，我们全部都要。”
“要让所有人知道，大唐是一个尊重知识、尊重学识的地方，这里不看背景，看本事。”
“我们今年会开科三次。”
“第一次，定在一月十五，成都及周边地区的考生可以赶到。”
“第二次，定在二月十五，至少整个蜀地及晋国西部地区的考生可以赶到。”
“第三次定在四月初一，四个月的时间，我相信全天下只要想来的人，都能赶到。”
“要阐明几点，第一，我们考的不是诗词歌赋，而是时政策论、务实模拟，本质上考的是解决问题的能力。”
“第二，我们还考算术、律令及其他方面的手艺、技艺，哪怕是石匠、木匠，都可以来参加相关的考试，我们同样给事做。”
“第三，给出我们空缺的官职，下至宫廷维修、房屋建筑，上至一部尚书，都可以给，上限极高。”
说到这里，唐禹笑道：“关于进士科的一切事物，由朕亲自负责，亲自操持。”
朝会从上午一直进行到下午，长达三个多时辰的时间，几乎确定了所有重要的国策。
可以总结为：
划分土地、改革税务、兴修水利、推广农技、恢复工商、官私并行、统一货币及度量衡，稳定金融，便利贸易。
同时，开进士科，广纳贤才，颁布律法，维持稳定，设立专业的政务学堂，培养官员，同时民间孤立私学，对于一些有用的课程，比如农学、策论实学等，给予补贴。
官场上实施绩效考核制，任何官员达不到标准，做不出成绩，都将受到惩处。
建立驿站和情报系统的一体化，设立官方简报，定期编写朝廷政令，牢牢把控宣传阵地。
设立国家级、州郡级进步奖项，奖励在政策上、技术上有巨大贡献的人员。
“陛下，有几个点我们一直没有提啊。”
散朝之后，被喊道御书房的康节，说出了心中的忧虑：“监察系统并未明确，即使在律法严明的情况下，也依旧会诞生大量的贪腐。”
“而且，还没封爵啊，大家伙儿都等着呢，我们内部也需要安定人心。”
“第三就是边镇情况，如今我们能够掌控的有蜀郡、广汉郡、梓潼郡、犍为郡、巴西郡、巴郡。但汶山郡、汉中郡、涪陵郡、江阳郡、越嶲郡都无法掌握。”
唐禹摆手打断道：“封爵之事就在本月，朕心中自有考量。”
“至于监察系统…我们缺人，要先把人用在做实事的地方，然后再填补监察系统。”
“这在初期必然会有一定程度的贪腐出现，那是无法避免的。”
“一个国家想要迅速膨胀，迅速发展，就需要在其他方面做出妥协，朕会在合适的时机，去完善制度。”
说到这里，唐禹道：“汉中和涪陵不提了，一个属于晋国，一个自治独立，暂时不管。汶山郡、江阳郡和越嶲郡，只要当地的郡守及守将认可我们即可。”
“届时，朕会派出文官协助，逐渐渗透。”
康节不禁叹息苦笑：“突然有了这么大的地盘，事情多到根本忙不过来啊，我们还得派人实控梓潼郡、巴西郡、巴郡、犍为郡等地，还需要督促世家交粮交地，哪里都需要人去接收啊。”
唐禹道：“这几个月的原有官员，谁能做好收粮收地以及划分土地的事务，就允许继续做下去。”
说到这里，唐禹都感慨了起来：“这是一个巨大的棋盘，想要最终盘活，该受苦的地方要受苦，该委屈的地方要委屈。”
“直到我们彻底控制这六个郡，知道我们有了大量的人才，一年之内能处理好就算成功。”
“种田”这两个字，看似简单，实际操作起来，简直是要让人头疼欲裂。
就单单封爵这件事，唐禹就够头疼了，因为他不会给封地。
不过…再复杂、再难，唐禹都有信心去做，只是时间不等人。
开了年，晋国那边就要乱起来了。
这如何抽身啊。