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这是一场严肃的会议，也是自广汉郡改制以来，最重要的一场会议。
雒县郡府大堂，唐禹高坐其上，王徽旁听，小莲和衣崇文代表神雀参加。而梵星眸，则是以特种营教官的身份，厚着脸皮来了。
左右两侧都坐着人，郡丞康节，大将军兼一营营主史忠，其余各营营主项飞、彭勇、田俊、郭寻、赵烈，后勤营营主罗磊，新兵营营主邓榕，大同军监察官陆越，以及新上任的雒县县令费永。
广汉郡的核心领导层，可以说是全部到齐了。
今日会议，由唐禹亲自主持。
大门紧闭，屋内依旧明亮。
唐禹看着在场众人，沉声道：“今日的会议，有两个议题。”
“其一，总结广汉郡自保卫战结束以来，在各方面所取得的进步和成就，也差缺部落，归纳失误、不足之处。”
“其二，坐观天下，制定长远目标，并着手计划与实施。”
“所有人，按照秩序，畅所欲言。”
“康节，你作为郡丞，开个头吧。”
康节站了起来，对着唐禹和其他人作揖，然后郑重道：“唐公，夫人，诸位同僚，我作为广汉郡郡丞，主要总结广汉郡在政治、政策、秩序、民生等方面。”
“在政治方面，经过广汉郡保卫战之后，郡府及各县县寺都受到冲撞，出现了构架上的空缺，乡镇级的执法人员也几乎全部参战，并英勇牺牲。”
“为此，我们专门重新搭建了郡府、各县寺及基层体系，确定各级官员、职位建制完整，迅速恢复了秩序和职能运转，并对基层形成牢固的掌控力。”
“在政策上，我们讲究乱世重典及大刀阔斧的改革。大量收纳侨民，重新划分土地，开放户籍政策，调整村落部署与聚居形式，在战略上始终保持大胆奋进，在具体实施上始终保持严苛刑罚。”
“这让广汉郡的人口迅速充盈起来，生产与土地耕种迅速取得成效，广汉郡以最快的速度恢复了活力。”
“因此，秩序、民生等方面的进步，也映射了我们政策的方向是正确的。”
“但因此所带来的侨民问题、械斗问题、生产组织矛盾，也极为严重，随着我们政策不断细化，随着唐公不断深入，最终我们形成了如今和谐的局面。”
“目前的问题是，流民还在不断涌入，但我们已经没有了接纳能力。”
“税收政策不好制定，百姓根基太薄，承担不起太重的税，但我们郡府又特别需要粮食布匹等物资。”
“监管制度还处于恢复阶段，但冗官情况已经严重，亟待改善。”
“我的总结完毕。”
唐禹道：“一刻钟时间，你们相互讨论讨论，然后我发言。”
众人面面相觑，忍不住说了起来，主要还是围绕着税收困境和冗官问题。
最终，唐禹敲了敲桌子，大堂安静了下来。
唐禹笑道：“总结来说，广汉郡的战后、灾后恢复工作做得很好，带来的大量问题也几乎全部得到解决，但目前也存在一些崭新的问题。”
“针对流民问题，已经接纳的，按照原有政策实施，并暂停接纳外界流民。”
“针对税收问题，由郡府详细调研，考察各地百姓情况，制定出合适的、临时的税收政策。郡府开支至少撑过今年即可。”
“针对监察及冗官问题，本质上是我们的体系太过庞大，但地盘却就那么一点。”
“所以这涉及到下一个议题，坐观天下，等会儿会具体再议。”
说到这里，唐禹沉声道：“我要补充的是，由于广汉郡初期阶段，大量官员上位，填补缺口，但考核标准、执政能力都没有定，可能存在大量滥竽充数的人。”
“因此，长远来考虑，我们需要在体系上建设的东西还很多。”
“我们逐步去解决，没有办法一口气把所有的事办完。”
“现在让史忠说一说军事方面的事吧。”
史忠站了起来，郑重道：“一万两千大军分为六个营，每营四个校尉、五个队主，形成了层层管理、精确到人的体系，可以说是极为成功。”
“通过操训、纪律、上课、运动、竞技等多种方式，各营各队也有了凝聚力与归属感，彻底消弭了改制所带来的矛盾。”
“新兵方面，我们总共招收了八千新兵，这几乎全部来自于外郡流民。”
“其中六千人编入了后勤营，由罗磊将军负责操训，另外两千人编入新兵营，有邓榕将军负责操训。”
“经过几个月的努力，他们已经逐渐适应操训强度，能够遵守纪律、保持素养，算是合格的士兵了。”
“但不得不承认的是，六大主营在战术演习、战术配合等层面并未进行深入学习与磨砺，新兵营和后勤营又过于稚嫩，无法预估我们真正的战斗力。”
“总的来说，一切还需要时间。”
“但…军粮军饷又有巨大缺口，当然，这个缺口要年后才会真正显现。”
唐禹不禁感叹，世家就是富有啊，养两万大军，都能养到年后去。
他点了点头，道：“的确是需要一场演习了，六大营主要商量一下演习内容，后勤营那边也要参与。”
“时间是越来越好，争取在半个月之内，完成演习。”
“这一次演习的目的，不在于提升他们的战术素养和作战水平。”
“主要是帮他们建立信任和信念，把平时交给他们的那些东西，展现出来。”
“田俊，你负责设计演习方式及内容，其他营主补充。”
田俊一下子愁眉苦脸了，靠腰，怎么复杂的活儿都要我来做啊，聪明人活该受累吗。
他干笑着，只能硬着头皮答应。
唐禹看出了这小子的懒惰，正要说话，突然听到了一声呵欠。
一下子，大堂静了下来。
所有人的目光都集中在了梵星眸身上。
她一下子就意识到不对了，强行板着脸，装作不知情的模样。
内心却是哼哼着：一直说这种乱七八糟的麻烦事，谁听了不困啊，老娘想听的是轰轰烈烈的大事，又不是这种什么政策、民生，让人头大的事。
唐禹笑道：“行了行了，开启第二个议题吧，坐观天下。”
“这个就由我自己来说了。”
众人的表情也严肃了起来，其实他们也意识到，广汉郡不得不往前走了。
唐禹笑容收敛，表情变得严肃，沉声道：“广汉郡养不起两万大军，这是事实，是亟待解决的问题。”
“广汉郡养不起这么多官，养不起我们庞大的政治体系，这是事实，也是亟待解决的问题。”
“而这两个问题，没有其他任何办法解决，只有一个路径，那就是扩张。”
最后两个字一出，大堂彻底陷入寂静，一众人咬着牙，心情都跟着激动了起来。
唐禹看着他们，郑重说道：“现实的需求，让我们不得不做出扩张决定，而这只是原因之一。”
“更重要的原因是，自大同军成立那一刻，我们所追求的就是天下大同。”
“诸位，看看身边的百姓吧，连年大战、天灾不断，可谓是生灵涂炭、民不聊生。”
“这样的天下，哪里是人待的地方？”
“这样的世界，也不是我们想要的世界。”
“广汉郡是好起来了，但蜀地的百姓还在生死边缘挣扎！”
“北方的汉人，为奴为仆，被屠戮了多少个来回，多少人竟沦为军粮？”
“大同军不会容忍这个世界的罪恶和肮脏！”
“大同军会奋起！会战斗！直至改天换地！直至开天辟地！”
他看着众人，声音异常坚定：“我们要清除这世上的污浊，让阳光普照每一寸土地。”
“要让百姓过上人过的日子！开创一个…亘古未有的盛世！”
“这就是我们的雄心壮志！”
“这就是大同军的使命！”