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刘伟带着雷神安保特勤组队员分批次，以不同的身份进入了需要侦查的海域的国家菲亚特，菲亚特是个岛国，没有什么工业，主要经济发展就是农业，观光旅游业，服务业，暗地里也经营一些见不得人的事情。
经营见不得光的东西，也是因为自己太穷了，邻居的国家经济发展起来了，人家小日子过的很滋润的，自己还是在温饱线上徘徊着，这样的差距让他们接受不了，大家都是人，为什么别人能发展起来，自己却不行呢？
同样的人，同样的脑袋瓜子，自己也不是笨蛋，为什么会这样呢？是自己运气不好，还是另有原因？
穷则思变，这样的道理谁都知道，但是，关键是怎么去变？这个变是随心所欲呢？还是讲究方式方法？有没有什么准则呢？
按道理来说，穷则思变是正确的想法，谁愿意自己一直穷下去呢？无论是国家还是个人，没有人希望自己一直都是穷人。
国家要是穷了，别的国家是瞧不起的，是要受欺负侮辱的。个人也同样如此，所以说，没有人希望自己是穷人。
菲亚特是个穷国，有史以来一直都是贫穷落后的，相邻的国家大多数都发展起来了，看着‘邻居家’日子红红火火的，怎么不眼红呢？
想着自己的经济也发展起来，而且还是在短的时间内，什么样的事情才是来钱快的？能一夜暴富的事情当然是最好不过的了。
要发展经济，首先就是要摆正自己的心态，找对适合自己的方法，认准方向埋头苦干，除了这样，还有别的路子吗？
想着一夜暴富，无论是对个人还是对国家，都是行不通的，即使做出来了，那也是不会长久的，因为这样的富起来绝大多数都是走了歪门邪道的路线，怎么可能长久呢？
一心想着富起来，想得走火入魔了，就不会考虑具体的方式方法的，只要能富起来，根本就不在乎是什么样的方式方法了。
菲亚特就是这样的情况，因为自己的优势就是岛屿多，大大小小的也有几百个，有的有名字，有的没有名字，有的有人住着，有的荒无人烟。
这些岛屿在手中的确是优质的资源，但是，怎么样去开发，怎么样才能实现效益最大化，对每一个人来说都是个挑战，能力不同的人当然是有不同的想法和计划。
菲亚特的领头人想出来的办法，不同寻常，可以说是剑走偏锋，也可以说是歪门邪道之路。
这样的想法也是与这个国家的制度有一定的关系，一直都是少数人当权的国家，也可以说是特权的国家，代表的都是极少数人的利益，普通人根本就没有什么权利，更不要说参加社会管理了。
这些当权者想的都是自己的利益，想着国家发展起来，也是从个人角度去考虑问题的，也就是说国家的收入，一大部分钱都是进了自己的口袋里，只有极少一部分钱才用到民生方面，所以说，菲亚特的官场极其混乱、复杂。
政治势力强大的阵营，都是有自己的武装力量，只不过表面上没有呈现出来，国家的军队也是各自为战，都属于不同的政治阵营。
政治生态环境不好，不同政治阵营之间的关系对立，只有在某些利益面前能做到暂时性统一。
在怎样处理岛屿的事情上，他们也是经过了激烈的竞争之后，才形成了统一的意见。
利益的分配，肯定是要讨价还价的，谁愿意把自己的利益让给别人呢？
如果自己的实力不够，想争取更多的利益也是不可能的，世界上绝大多数的事情都是要遵守规则，什么样的规则？
弱肉强食的规则，丛林法则不但在自然界存在，在现实的官场，现实生活中，现实的政治阵营之间，国与国之间都是真实存在的，不论你承不承认，这都是事实。
菲亚特国内的政治生态斗争的结果就是：各自势力范围内的岛屿归属权限都是属于各自，怎么样开发，权限属于自己，国家不干涉，其实就是想干涉也是不可能的。
马士达岛屿属于东部派系马恩家族，马恩家族也是大的政治家族，占据了优势资源的家族，东部新区经济发展较好，马恩家族比较有钱，政治阵容也较强大，一直都是菲亚特国家领导人主要竞争者。
刘伟和特勤组等人所要调查的地方，就是菲亚特国家的东部新区，也是马恩家族的传统势力区，此地方不知名的小岛屿很多，在取得了岛屿自主开发权以后，马恩家族的又制定出来详细的措施。
自己辖区内的岛屿可以自由买卖和命名，买主不局限于本国人，对全世界各国都是开放的，无论是个人，还是企业，还是国家，都是开放的。
岛屿的具体价值由国际盛名的拍卖公司达尔优拍卖公司拍卖，取得了岛屿的人，可以在岛上任意做事情，只要不颠覆菲亚特国家就行，允许有私人武装，允许做出来很多出格的事情。
当然了，许多事情是不能公开的，大家都是心知肚明，你交了购买岛屿的全款后，几乎是没有什么事情不能做，哪怕是杀人越货了。
这样的开放度，吸引了全世界各国的有钱人，隐形富豪兴趣，也吸引了一些贪污腐败分子的兴趣，要知道许多贪官污吏都想着自己有朝一日能找到一个法外之地，这样的话，自己绞尽脑汁得到的不义之财就可以保住了。
要知道菲亚特国家对岛屿拍卖了，岛屿就属于购买者，购买者也会有菲亚特国家保护，也就是说外面的人是不能进入岛屿的。
购买岛屿的人，相对来说就该岛屿的主人公，哪怕此人是别的国家犯罪分子，菲亚特国家也是不在乎，而且还刻意保护着，毕竟是大金主。
岛屿主人可以有自己的武装力量，菲亚特国家军队也定时在岛屿周边巡逻，目的就是为了保护岛屿主人。
这样的措施，吸引了许多人前来购买马恩家族的势力范围内的岛屿，一时间成了香饽饽，抢手货，不过他们辖区内的岛屿也成犯罪分子的天堂。