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第646章 调查与反击(二)

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    “好,那就这样定。”
    送走两位司长,肖北回到办公室,脸色沉了下来。小周关上门,低声道:“肖市长,这次调查来得突然,而且直奔具体政策,背后肯定有人‘递了材料’。”
    肖北站在窗前,望着远处:“而且递材料的人,对我们的政策研究得很细。不是泛泛而谈,是精准打击。”
    “会是谁?”小周问,“钱副市长?他之前对有些政策确实有不同意见。”
    肖北摇摇头:“钱市长虽然理念不同,但行事光明磊落,不会用这种背后举报的方式。而且这些‘反映’明显带着外部视角——更强调市场自由、人才流动,这倒像是……”
    他想起秦若溪的提醒,想起省纪委廖主任说的内外勾结可能。
    “小周,通知发改委李科长,还有纪委的同志,晚上八点,老地方见。另外,让经开区、科技局把最近所有与企业、人才相关的政策文件、会议纪要全部自查一遍,确保没有任何程序瑕疵。特别是涉及外资、外地企业的部分,要格外仔细。”
    “是。”
    当晚,在一个不起眼的茶馆包间里,肖北与李科长、纪委的孙同志(廖主任派来的)碰头。
    “孙同志,你们那边调查有什么新进展吗?”肖北开门见山。
    孙同志三十多岁,办案经验丰富:“有。我们顺着王大彪的资金线,查到他一个表弟在省城开了家咨询公司。这家公司表面做企业管理咨询,实际经常组织‘政商交流活动’,邀请一些地方干部和企业家参加,费用很高。
    我们监控发现,近期这家公司与一家注册在香港的‘亚太产业研究基金会’有资金往来。而这个基金会,与华康科技的离岸股东有间接关联。”
    “也就是说,有境外资本通过国内的白手套,在搜集情报、疏通关系?”肖北问。
    “很有可能。这家咨询公司组织的活动,经常有专家学者、媒体人士参加,话题围绕地方产业政策、科技规划。他们不一定直接窃密,而是通过看似合法的交流,拼凑信息。”孙同志顿了顿,“我们还发现,这家公司近期与省里某政策研究机构的一位副主任往来密切。这位副主任,参与过多个地方转型政策的评审。”
    肖北心中一凛。如果政策制定环节就被渗透,那问题就严重了。
    李科长插话:“肖市长,今天发改委领导提到的那些‘反映’,有些措辞很专业,像是对政策研究很深的人写的。会不会就是通过这类渠道流出去的?”
    “可能性很大。”
    肖北沉思,“他们选择现在发难,时机很准——我们刚出台一系列保护政策,他们就以‘行政干预市场’为由向上反映,试图逼我们后退。如果我们迫于压力放松保护,他们的挖角行动就更方便了。”
    “那怎么办?”小周问,“发改委还在调研,如果我们没有任何调整,会不会被认定‘拒不改正’?”
    肖北冷笑:“如果我们没有问题,为什么要‘改正’?我们要做的,是让发改委看到更全面的真相。孙同志,你们纪委能不能在不打草惊蛇的前提下,给发改委的同志一些……侧面提示?让他们意识到,这次调查可能被别有用心的人利用了。”
    孙同志想了想:“我可以向廖主任汇报,通过适当渠道,将我们调查的一些外围情况,以‘背景参考’形式提供给调查组。但不能直接说,否则有干扰调查之嫌。”
    “好。另外,”肖北看向李科长,“你组织人手,把近期全国其他转型地区类似的政策梳理一下,特别是长三角、珠三角发达地区。他们的人才政策、知识产权保护力度,比我们只强不弱。把这些对比材料准备好,适时提供给调查组。”
    “明白。”
    “还有,”肖北手指轻敲桌面,“我们要主动出击。既然有人想用‘市场自由’的大帽子压我们,我们就用更大的格局回应。小周,明天以市转型办名义,起草一份《关于构建开放型产业创新生态的倡议》,提出我们要‘更高水平开放、更规范竞争、更有效保护’,欢迎国内外企业公平参与沧澜转型。
    把我们的政策,放到‘构建全国统一大市场’‘优化营商环境’的框架下阐释。这份倡议要写得有高度,争取在省报甚至国家发改委的内参上发表。”
    李科长眼睛一亮:“这是把防御转为进攻了。”
    “对。”肖北目光坚定,“转型不是关起门来搞保护,而是要在开放竞争中提升自己。这个道理,我们要讲清楚,更要做出来。”
    接下来三天,国家发改委调研组在沧澜展开了密集调研。他们随机走访了六家企业——包括本地企业和外来企业,召开了三场座谈会——有企业家、技术人才、基层干部,还暗访了政务服务大厅。
    肖北全程陪同,但只介绍情况,不干预发言。调研中,确实有企业反映了一些问题,比如某个审批环节还比较慢、某个补贴申领手续繁琐等,但都属正常的工作改进范畴。关于“地方保护”“限制流动”的指控,没有企业现场证实。
    相反,几位被挖角过的企业负责人倒了大苦水。“领导,我们不是反对人才流动,但恶意挖角带技术,这哪里是正常流动?这是盗窃!”康泰的林薇说得激动,“如果我们连自己的创新成果都保护不了,还谈什么转型升级?”
    恒力精密的陈明达则展示了创新联合体的成果:“政府搭建平台,我们企业出题出资,高校攻关,这效率比单打独斗高多了。如果这算‘政府过度干预’,那我希望多干预一些!”
    调研组还意外获得了一些“背景信息”——来自省纪委的谨慎提醒。王副司长私下对肖北说:
    “肖市长,转型涉及利益调整,有争议正常。但我们要警惕有些人借题发挥,甚至被外部势力利用。你们坚持的方向,从实地看,符合国家鼓励创新、保护知识产权的精神。但政策执行要规范,避免授人以柄。”
    ............
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