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原本老朱四人正在商议水师都督府一事。
这绝非寻常衙门设立，而是要在五军都督府之外另起炉灶，单设专司海洋军务的中枢机构。
此事一动，军权分配必然重新洗牌——原属兵部的水师调度权、工部的造船监督权，乃至地方卫所的海防管辖权，都要随之调整。
更棘手的是，新机构一旦站稳脚跟，势必要吸纳勋贵、武将乃至士绅缙绅势力，形成足以与文臣集团分庭抗礼的新力量，朝堂平衡恐被打破。
四人围着舆图争论了半宿，从应天府的中枢便利谈到登州的临海优势，从太仓的造船基础议到天津的贸易枢纽，却始终难下定论。
朱元璋捻着胡须沉吟，汤和紧锁眉头考量军防，俞通源急得直拍大腿，太子标则反复推演利弊。
最终还是老朱一锤定音：“这水师都督府本就是那小胖墩折腾出来的，他心里定然早有计较，去问问便是。”
于是乎众人来到了东宫太子府，却不想还有意外惊喜，听到了朱高炽这“海权论”。
“炽儿，继续说下去。”老朱大大咧咧地坐在椅子上面。
这小院里面一直都放着四张躺椅，专门给两小只和二丫头、徐老三准备的。
太子标给了朱雄英一个眼神，后者立马老老实实地起身，把位置让了出来。
至于汤和则毫不客气地坐了另外一张，以他的身份地位，当然有资格坐下。
倒是俞通源这位老将有些麻爪，还是朱高炽见他尴尬，自己起身将位置让给了他。
“欲国家强富，不可置海洋于不顾。财富取之于海，珍珠香料、象牙宝石自远洋而来，商船往来可充盈国库；危险亦来自海上，倭寇海盗、外邦觊觎皆从浪涛中现身，稍有不慎便会祸及沿海。”
朱高炽开口就引用了郑和的经典名言，“我国朝水师战无不胜，宝船巨舰可震慑四方，既能开辟新商路，将丝绸瓷器远销异域换取真金白银，又能以武力平定海疆，让蛮夷不敢轻易窥伺。”
“是以握海洋者得天下财，失海洋者受天下祸，唯有以水师为盾、贸易为矛，方能在惊涛骇浪中护国安邦，取无穷之利。”
老朱与太子标听后微微颔首，眼底掠过对未来的期许。
汤和摩挲着掌心老茧，想起当年在浙东抗倭时的艰难，如今倭国成了囊中之物，那些曾让水师头疼的海岛，竟成了潜在的财源。
俞通源则盯着案上海图，手指无意识划过琉球群岛，盘算着若在此设寨驻兵，商船往来能省下多少护卫成本。
海洋于他们确是陌生领域，可倭国的银矿、硫磺、漆器已堆满应天府库，这实打实的收益比任何说辞都有说服力。
他们虽不懂洋流季风，却清楚征服一地便能得一地之利——眼下的白银只是开始，待海禁解除，江浙的丝绸、江西的瓷器顺着航线出去，回来的恐怕就是数不尽的金银、香料，甚至是从未见过的奇珍。
这般前景，让习惯了陆战思维的老将们，也不得不重新掂量海洋的分量。
朱高炽话锋一转，声音逐渐拔高。
“所以国朝必须得倾泻资源大力发展水师，战船要造得更大更坚，火炮要铸得更利更猛，兵士要练得更精更强。否则一旦水师疲敝，远洋舰队无力远航，沿海卫所守不住海疆，海外诸国便会渐渐窥破虚实。”
这句话就是开口定下基调。
大力发展水师是大明接下来的战略国策。
“当他们发现曾经敬畏的天朝上国，连自家海疆都护不住，连远道而来的商船都保不了，那份恭顺便会悄然瓦解。”
“蛮夷向来畏威而不怀德，见大明疲软虚弱，定会收起朝贡的姿态，或截留商队，或勾结海盗，甚至效仿倭寇犯边。”
“届时，不仅海外财富断绝，沿海百姓再遭涂炭，连大明积攒的威严也将荡然无存。”
这并非是朱高炽杞人忧天，因为历史上的大明就做过这样的事情。
除了东海之外，大明还濒临南海，尤其是永乐年间，在安南被大明征服郡县为交趾后，大明王朝的触角就成功延伸到了交趾以及南海等地！
交趾都司的设立，让大明得以掌控红河三角洲的航运枢纽，暹罗、满剌加等国的朝贡船队络绎不绝，南海航线的贸易税一度充盈国库。
结果宣宗废置交趾撤军安南，致使大明因此丧失了南洋海权。驻军一撤，交趾旧地复叛，红河三角洲的控制权旁落，满剌加等藩属失去屏障，渐遭暹罗窥伺。
最直接的变化，那就是自仁宣起南洋诸国鲜少再有入明朝贡的，他们也慢慢对大明失去了恭顺之心。
安南后黎朝视大明宗主国为无物，仗着大明撤军后的权力真空，屡屡出兵入侵占城、老挝，蚕食周边土地。
而大明王朝却因为内忧外患——北边要防备蒙古，内部要整顿吏治，早已失去大规模远征的财力与兵力，结果就是只能派遣使臣前去申饬警告，文书往来却如石沉大海，毫无用处！
南洋诸国见此情景，更看清了大明的衰弱。满剌加不再遣使，爪哇中断贸易，连远在苏门答腊的旧港宣慰司也渐失控制。
曾经“万国来朝”的盛景不再，朝贡贸易的船队绝迹于南海，大明在南洋的影响力，随着撤军的脚步彻底崩塌，也彻底丢失了南洋海权。
当然，这个时空的大明，一切都还没有发生，所以还来得及。
所以朱高炽现在要做的，就是尽可能地提高水师在帝王将相心中的地位，要让朝堂上下看清，水师不是可有可无的辅助，而是与边军同等重要的国之利刃；要让文武百官明白，远洋贸易带来的财富，能远超陆地税赋；要让手握权柄者知晓，控制海疆才能稳固宗藩，守住财富来源。
唯有让水师的重要性深入人心，才能在资源分配、政策倾斜上获得支持，为日后的海洋布局筑牢根基。
老朱捋了捋胡须，眼中不断闪烁着精光。
海权二字，如同一颗投入静水的石子，在他心中漾开层层涟漪。
这是他执掌天下十多年来头次听闻的新鲜道理，却被小胖墩说得凿凿有据。
从倭国的金银到南洋的香料，从沿海的安宁到外夷的敬畏，桩桩件件都与这海权脱不开干系。
虽未曾亲见远洋巨浪，可他凭着帝王的敏锐，已从字缝里咂摸出其中分量——这东西，怕是比边疆的城墙更能护佑大明的长久。
“炽儿，这水师都督府，设在何处比较好？”
老朱直接开口询问道，并且命人取来了一张堪舆图。