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按照历史进程，巡抚最先萌芽于永乐年间，初创于宣德年间。
在永乐十九年，朱棣曾派遣书蹇义等26人“巡行天下，安抚军民”，但这次出巡并没有使用巡抚之名。
正式以巡抚之名巡视地方的年号，是洪熙元年。大概因为林川的出现，让还是太子的洪熙帝，提前敲定了还在萌芽中的想法。
正二品的十三省巡抚是什么概念？就是妥妥的钦差大臣，顶头上司只有皇帝一人，皇帝不在才会去找监国，可与六部三司的二品大员平起平坐。
因为明朝取消了丞相职位，改由六部三司的管理制度，所以也就没有什么人可以自称权倾朝野，但如果达到了这个高度，也绝对可以让文武百官无不俯首。
理论上，十三省巡抚不管去到哪个地方，都能和当地的一把手布政使平级，地方武装也必须听命，若敢不从，等同造反，株连九族的重罪。
与拿着官位和封地没有实权的王爷比起来，简直就是起飞的状态。
要说林川没有心动，那是骗人的，副国级的官阶，祖坟爆炸了也难以企及吧？
“等等，我没搞明白，十三省巡抚，巡抚的意思是，只有外派任务的时候，去到地方才牛逼对不？如果没任务算什么？”林川没有被权力冲昏头脑，想到了这职位的漏洞。
“没有指派任务巡访时，你可以武官身份执行驻防的任务，但待遇还是按从二品分配。”朱高炽连忙解释道。
“明白了，等于说有事就喊人家小甜甜，没事了就管我叫牛夫人是吧？”林川皱起了眉头，果然自己就是一个大号工具人。
“你的说法甚是古怪，我都难以明白。不过你不用担心，对于大明来说，哪个官员都是有用的，朝廷是不会忘记你的功劳。”朱高炽开启职场PUA模式。
“太子爷的奖赏就像泡沫，看上去很美，但没什么鸟用。我们能不能坦诚点？”方林反PUA，开启讨价还价模式。
“二品官衔还不满意？这可是众多官员穷其一生，都无法获得的荣耀啊？可以啦，可以啦！”朱高炽不愿加价。
“不瞒太子爷说，你选我担此重任，一是看中我无依无靠无党无派，不可能是窃国之贼的人，但您应该也知道，我经营的方仓日进斗金，我有钱，自然也不可能被钱财收买吧？”林川直接摊牌说道。
“确实有这种考虑。”朱高炽也不否认。
“方仓看上去很赚钱，其实做的都是边塞买卖，极易受到边防状态影响。例如圣上御驾亲征，十个边塞，六个都是完全关闭状态，真的很影响我的生意。
要不这样吧，太子爷给我一个特许经商许可，哪怕是在战时，也能顺利地将货品运送出边陲如何？”林川露出了一个坏笑，这可是了不得的特权。
要知道未来的14年里，朱棣这御驾亲征狂魔，还有4次要出外讨伐，边塞的状态几乎不是在备战，就是在打仗。有了这特权，直接等于垄断陆运外贸行业，外邦的商人想要货品，唯一途径只能选方仓。
这笔买卖要是能谈成，以后就算打断林川双腿，也能躺着享受荣华富贵了。
“兹事体大，我需要考虑考虑。”朱高炽短时间内看不出此要求的优劣点，但作为监国还是颇为谨慎。
“太子爷，这么说吧，方仓里能销售的货品，无非是些日用百货，根本无法壮大外邦力量，只会让蛮夷更加依赖我大明。况且方仓还都是正常纳税到国库，我有得赚，朝廷不同样有得赚？”林川继续反向PUA。
“我很清楚你的赚钱能力，实不相瞒，方仓每月的出货量与盈余，都会作为折子送到我的手里。你靠赵王偷逃的那些税款，按照大明律已经可以掉脑袋了。”朱高炽一改随和的模样，这大胖子居然目露凶光。
“你也说了，是赵王帮忙偷逃的，真要砍，记得让他死我前头。”林川可一点都不带怕的。
“这样吧，你的要求我暂且答应。”现在朱高炽算是明白，为什么父皇会说他如此难缠了，林川把握分寸张弛有度，完全不留缝隙，不拿实惠的东西出来，根本无法让他就范。
“但是，方仓经营的边塞贸易，原则上本就是被明令禁止的生意，你要做，可以，朝廷必须占收益的两成。”
“我靠，我是让你奖励我，不是来打劫我啊？你这不是明抢吗？”林川都骂出声来。
“别急，我知道你每月都有两成收益要交给赵王，改明儿我跟父皇说说，你这两成交给朝廷。皇上这一仗，看似赢了，一下就打掉了全年税收的一成半，我必须给爹找补回来。”朱高炽也算还有些人性。
“好嘛，敢情你是从我这找补是吧？”林川一副气鼓鼓的样子，绝非真的生气。
朝廷能入盘子，林川求之不得，这等同于民营企业被国资收购了啊！还有什么比这更好的事情。
什么，你说国资没给钱？看得上你就是给你脸了，你还敢要钱？
“既然都拿分红了，税款你也就别逃了，给你十之免九，你象征性地给点地方衙门茶水钱得了。”朱高炽金口一开，等于直接把林川的小金库变成了银行，过去方仓赚钱叫印钞机，现在这么一加持，可以改叫华尔街了。
“太子爷都发话了，我也就不磨叽了，这活我算是接了。不过，你总不可能让我举着十三省巡抚的牌子，浩浩荡荡地杀去长芦盐场吧？只有傻子才会等着我去查他们。”林川迅速转变成了任务思维。
“放心吧，我已经给你想好了借口。现在河间知府是当朝西宁侯宋晟之子宋瑛，我的妹妹咸宁公主六年前下嫁于他，但除了拜了堂外，一天也没在夫家待过。我这妹妹都以身体抱恙，躲在皇城里不愿离开。
你本就是卫镇抚，可用公主贴身侍卫长的身份，送公主去河间与丈夫团聚。顺理成章，进入河间府。”朱高炽可谓老谋深算，连妹妹也给利用了起来。
“感觉还行，但我怎么听着都觉得你这妹妹不怎么靠谱？”林川眉头深锁，有种不好的预感。
“那你就错了，不是我吹，我这妹妹肤白似雪，美赛貂蝉，今年二十有五，正值青春焕发之岁月。不过别怪我没提醒你，她已为人妇，你要是敢起什么坏心思，真会掉脑袋。”朱高炽特别强调道。
“如果她对我动坏心思呢？”
“也砍你脑袋。”
“果然是老朱家，真是半点道理都不讲啊……”