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这世上从来只有相对公平，哪有绝对公平？
徐州这些士人豪强，战时来了，就举家搬迁避祸。
等战乱过去，又重新回来，田地照收。
为了保住徐州，无数人付出了鲜血，甚至生命。
这些豪强们却还能从中牟取利益，刘备心中当然感到忿忿不平。
另一方面，徐州去岁虽然丰收，但那只是相较于过去两年而已。
凡事就怕对比，过去两年饿殍遍野，生民不遗。
现在稍有成色，便能对外宣称是大丰收了。
其实刘备目前收上来的粮食也就勉强够自给自足而已。
所以他禁止粮食外流，并不是单纯为了针对曹操，确实是徐州聚拢流民后，有太多人口要供养了。
老刘现在也是压力山大。
“其实，要打击徐州的豪强，我倒有一策。”
“哦？军师快说。”
李翊不紧不慢地说道：
“去岁因主公新领徐州，人心浮动，各派猜忌，政权不稳，故而不提。”
“现如今徐州一统，政局稳固，翊以为可以稍微对本地豪强下手了。”
李翊刻意将“稍微”二字音量提高，在他看来，徐州本地豪强不少都有上百年历史了。
千万鲁莽不得，一定要温水煮青蛙，慢慢搞。
不然就是下一个王莽了。
“那军师有何良策？”刘备耐心询问。
李翊望了眼南方，那个方向是军营所在。
“主公可有想过军改吗？”李翊问。
“军改……？”
刘备眸子凝起，徐州军的组成确实挺复杂的。
有徐州本地兵，扬州来的丹阳兵，兖州来的泰山兵，北方带回来的边关兵，还有公孙老哥给的胡骑。
这成分确实杂，老刘能在言语、口音不通的情况下，把他们拧成一股绳，确实不容易。
“昔日秦据关中时，不过只是一羸弱之国。”
“后经商鞅变法，以二十级军功爵制，鼓励秦人耕战。”
“以此使秦国拥有一支铁血之师，秦王方能横扫六国，一统天下。”
“然自我朝高祖建汉以来，天下承平，军功爵制便被废置。”
“今天下大乱，各地诸侯割据一方，与当年七国争雄形似。”
“何不重启军功爵制，以激起徐州儿郎的斗志，让他们像当年的秦军一样，战无不克，攻无不胜。”
“唯有如此，主公方能凭徐州这残破之地，扫平群雄，再兴汉室！”
李翊神情冷峻，缓缓给出了自己的意见。
徐州已经残破不堪，就古代这生产力。
如果单靠种田，慢慢恢复元气，没个五六年是难以看到成效的。
要不然为什么穿越者都喜欢搞土豆、化肥这些乱七八糟的东西出来？
因为没这些东西，纯靠种田，是要投入大量时间成本的。
徐州还有老刘你等得起吗？
如今徐州几经战乱，百姓流离，田地荒芜，与当年积贫积弱的秦国类似。
曹操屠徐州，本质是为了消灭徐州的战争潜力。
而李翊则希望通过恢复军功爵制，以此来开发出徐州最大的战争潜力。
刘备若有所思，在原地来回踱步，沉思不语。
须臾，才缓缓开口：
“军功爵制，确实能激励将士死战，然于徐州而言，是弊是利恐不能一时断言。”
跟李翊相处了一年，大家一起学习一起进步。
老刘此时的政治水平已经很高了。
军功爵制确实给了平民百姓一个上升的机会，李翊说要慢慢打击本地豪强，或许便是仰赖于此。
通过军功爵制，给平民提供升迁机会，从而让徐州的财富分配重新洗牌。
但刘备却明白，二十级军功爵本质是在吸徐州人的血，绝对不是长久之计。
“我们要采用军功爵制，却不是完全照搬。”
李翊看出了刘备所想，有条不紊地为他解释。
事实上，秦朝的二十级军功爵制，就是游戏晋升机制的鼻祖。
别人打游戏氪金，老秦人打仗氪命而已。
砍一个头就升一级，听起来很美好，也的确能激发底层士兵的斗志。
毕竟王侯将相宁有种乎，谁不想跻身上流社会？
但商鞅与今天许多游戏策划一样，良心那是大大滴坏。
等你升到四级时，就会发现被套路了。
商鞅马上就给你加了一个后缀“大夫”。
等于给你设置了一个新的门槛。
你基层的，就永远只能在基层玩。
而再想往上升的，就不能只靠个人军功，必须要参加集团军作战。
而集团军作战，战损是最大的，等于又“歼灭”掉了一部分自己人，把他们的利益压榨到了最大值。
再往上，套路更是一个比一个多。
但核心思想就一个，压榨你的剩余价值，一滴不剩的那种。
如果你真能靠着军功爵制升上去，那你一定是能真正青史留名的人才。
升不上去的，那就永远升不上去了，物理意义上的死翘翘了。
这个军功爵的最大好处就是使秦国出了大量名将，可以完虐周边国家。
不过正如刘备所忧虑的那样，军功爵制本质是在吸血，战时可以忽略。
一旦和平下来了，就容易激发一系列社会矛盾。
但李翊认为可以在这个基础上稍作改良，比如把“连坐”这样残酷的机制取消掉。
事实上，汉承秦制，汉朝保留了秦朝许多旧的制度。
军功爵制其实也保留了下来，早在刘邦时就喊出了：“非刘不王，非功不侯”的口号。
只不过汉朝国情与秦不同，等到了汉末时，军功爵已经完全废除。
不过在许多诸侯那里，其实能多少看到军功爵制的影子。
李翊现在要做的，就是将它正式恢复，拟定各项条款。
不过要根据徐州实际情况，实事求是地进行改良。
取其精华，去其糟粕，打造具有徐州特色的二十级军功爵制。
这个制度的魅力便在于，它可以“抑贵扬平”。
也就是打压已经腐朽的贵族，拔高想要改变命运，摩拳擦掌的平民的地位。
说句哲学一点的话，就是在重新调整分配，调动社会潜在的、沉寂的积极性。
“不管是秦制还是汉制，只要能够解决我们的问题，便是好的制度。”
李翊深入浅出地为刘备讲解了二十级军功爵制。
并提出了自己的改良方案，刘备这才放宽心：
“好，那便照军师之言推行。”
“依照军师改法，此策倒也不算猛烈，可以一试。”
刘备其实很愿意给有想法的手下机会，而不单单因为他是李翊。
……
……