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第1008章 咱是他老丈人,抄他的作业怎么了?

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    第1008章咱是他老丈人,抄他的作业怎么了?宁阳县在大明的江湖地位比较特殊。
    说是由中书省直辖,实际上是由朱皇帝和朱标直辖,中书省对于宁阳县的态度一直都是只闻不问。
    简单来说就是只关注,不插手。
    包括宁阳千户所的性质也差不多。
    宁阳千户所在名义上归属大都督府管辖,实际上却承担了一部分驸马府亲卫的职能,大都督府天天盯着宁阳千户所,却从来不过问宁阳千户所的事儿。
    宁阳县,宁阳千户所,这两个特殊的存在,一向都是杨少峰打报告,老登或者黑芝麻汤圆亲自批条子。
    原本的中书省,现在的内阁,还有一直处于转型但是又没转完全的大都督府,都自觉的不去过问宁阳县和宁阳千户所。
    而之所以会出现如此神奇的现象,就在于朱皇帝一开始给宁阳县的定位:试点县。
    至于登州府,虽然没有拿到试点府的名义,但是朱皇帝丶李善长以及刘伯温丶徐达丶常遇春外加山东布政使汪广洋,又都默认了登州府的试点职能。
    杨少峰在宁阳县推行分地,后来这套模式被搬到了登州府。
    朱皇帝和李善长等人发现这套玩法比较不错,在现阶段可以有效抑制土地兼并的现象,于是这套玩法就被中书省拿来,慢慢铺向整个大明。
    杨少峰在宁阳县测试户籍改制,这套模样同样也经历了登州府——中书省——整个大明的推广流程。
    再包括后来的卫所军士训练丶卫所改制,但凡杨少峰在宁阳县折腾出点儿什么新花样,最后的结局都是先推广到登州府,然后朱皇帝和李善长再挑挑拣拣,挑觉得比较好的玩法去照抄作业。
    宁阳县早在洪武元年起就已经开始大量使用女工,甚至有许多工坊就是单纯的只有女工。
    于是乎,李善长便毫不犹豫地打算再抄一次作业。
    “宁阳县的女户数量不少,工坊里赚钱的女工也有许多,但是宁阳县可没闹出来什么乱子。”
    “这其中固然有宁阳县那些女户大多经历过战乱的原因。”
    “但是驸马爷在宁阳县不停地扫盲开智,加强德行教化,也占据了很大一部分原因。”
    李善长直接捋着胡须说道:“臣觉得,这一次不如就让人再去一趟宁阳县,把那些工坊的管理方法都抄过来。”
    朱皇帝不自觉地眨了眨眼睛。
    咱朱重八是那个混账东西的老丈人。
    咱抄他的作业怎么了?
    完全合情合理且合法呀。
    朱皇帝越想越觉得靠谱,乾脆又笑眯眯地说道:“那个啥,宁阳县衙改制的事儿,要不要一块儿抄过来?”
    李善长直接捋着胡须笑了笑,说道:“上位圣明,臣觉得宁阳县衙改制的事儿早就该推开了。”
    宁阳县衙改制的事儿,中书省或者说内阁也不是没有抄过。
    比如说宁阳县衙早就已经不再是原本的知县——佐贰官——六房书吏制,而是知县——副知县——职能课制。
    在原本的模式下,一个县衙里正经八经拥有官身的是知县丶县丞丶主簿丶典史,结构上与朝廷六部保持对应,设立户丶礼丶工丶兵丶刑丶吏共六房,六房书吏没有官身。
    而被杨少峰改制之后的模式,则变成了知县加常务副知县加分管副知县,六房也被改成了杨少峰自己所熟悉的工业丶农业丶教育丶交通丶卫生等职能课,每个副知县分管一摊子。
    反正杨少峰也是抄作业。
    可能抄得不够十全十美,但是在职能清晰丶责任到人方面都比原本的模式更有优势。
    尤其是衙役这部分。
    在原有模式下,衙役和书吏属于雇佣制,吏部丶户部会根据上县丶中县丶下县的划分,设定每个县不同数量的衙役和书吏编制。
    有编制的衙役和书吏没有官身,但是能够拿到朝廷给的俸禄。
    简单来说就是吃皇粮的。
    而在实际执行过程中,每个县的具体情况又有很大差别,有的县可能只需要四五十个衙役和书吏就够用,有的县可能一两百个都不够用。
    地方的官老爷们要办好差,所需要的人手往往会超出吏部丶户部所规定的编制数量。
    多出来的这部分,就属于“帮闲”性质,通常都是由官老爷们用县库里的钱来雇佣。
    表面上看起来,有吏部编制的和县里自行雇佣的衙役丶书吏都差不多,实际上却是差出了十万八千里。
    说白了,有吏部编制的这部分衙役和书吏,他们拿的是国库调拨的俸禄。
    而没有编制的这部分衙役和书吏,他们拿的则是地方官府从县库丶府库所支出的“工钱”。
    李善长捋了捋胡须,一边斟酌一边慢慢说道:“臣忽然想起来驸马爷说的一句话。”
    “和老百姓接触最多的是谁?”
    “不是知县老爷,而是那些书吏和衙役。”
    “绝大多数的百姓可能一辈子都没见过几次官老们。”
    “但是他们去办户籍要跟户房书吏打交道,催收赋税时要跟衙役打交道。”
    “书吏和衙役们的形象,很大程度上代表了皇帝丶朝廷在百姓心中的形象。”
    “书吏和衙役们对待百姓好一些,百姓就认为朝廷是好的。”
    “若是他们欺压丶盘剥百姓,百姓就认为朝廷是坏的。”
    “……”
    朱皇帝的额头上忽然冒出来一层冷汗。
    自己见过胡元的皇帝吗?
    没有。
    自己见过胡元的官老爷吗?
    也没有。
    打从自个儿出生,一直到自个儿跑去郭大帅帐下,都没见过锺离县(凤阳)的知县老爷长什么样儿。
    但是自个儿从小就知道胡元朝廷不是什么好东西。
    这种印象是怎么形成的?
    就是因为见识过那些催收赋税丶盘剥百姓的酷吏,所以才会形成这个印象。
    当然,对胡元朝廷印象的好坏,并不是自己跑到郭大帅帐下跟着反元的决定性因素。
    最主要的原因还是在于活不下去了。
    如果哪天大明的百姓活不下去了,他们也会毫不犹豫的再一次造反。
    但是不可否认的是,印象好坏,其实也占据了很大一部分比重。
    说难听点儿,宁阳县刚刚收复的时候,宁阳县百姓的日子就好过了?
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