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第3332章 中央的指示

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   “你这大半年,始终处在一线攻坚的位置。早前统筹昌江省绿藤市扫黑除恶专案,深挖飞马集团涉黑腐败链条,直面保护伞窝案,顶住多方压力,圆满完成中纪委协同督办任务;后续牵头东福省电信诈骗专项督办,打掉数个跨境特大诈骗团伙,挽回群众巨额财产损失;如今又连续下沉地方调研,往返多地,工作节奏一直压得很满。”
    沈青云静静倾听,没有插话。
    他知道,李元忠肯定还有下文的,不可能光是夸奖自己几句。
    “长期连轴转,身体和精神都会承受不小的压力。”
    果不其然,李元忠收回目光,正视沈青云,语气诚恳的说道:“但从各项工作落地成效来看,你扛得住压力,顶得住风险,遇事冷静沉着,办事雷厉风行,既有宏观统筹的格局,又有一线实操的经验,面对复杂矛盾、棘手案件、多方博弈,能够守住底线、把握尺度、稳妥处置,这是很难得的能力。”
    “感谢部长认可与关心。”
    沈青云语气淡然,平静的对李元忠说道:“公安工作本身就是全天候待命、全方位值守,群众平安无小事,社会稳定无小事,身在其位,必谋其政,履职尽责是基本要求。各项工作能够稳步推进,离不开部党组的统筹引领,离不开各业务部门的协同配合,更离不开地方基层公安干警的全力落实,我只是做好了居中统筹、上传下达、督导推进的分内工作。”
    李元忠微微点头,对于沈青云不居功、不浮躁、务实低调的行事风格,他一直十分认可。
    一个好的领导干部,这是最基本的品质。
    “不说客套话,我们直奔正题。”
    李元忠话锋平稳过渡,神色慢慢收敛,神情逐渐严肃,办公室内轻松的谈话氛围悄然沉淀。
    他看着沈青云,缓缓问道:“你刚从江北一线回来,基层看得最清,一线情况掌握最全,先把此次江北调研的核心工作情况,简明扼要汇报一下,重点谈问题、谈短板、谈隐患,少讲成绩,多讲实情。”
    “好的部长。”
    沈青云调整坐姿,思绪清晰梳理,逻辑层层递进,语言凝练简洁,没有空话套话,完全以事实为核心展开汇报。
    “此次江北省调研,覆盖一主五县六大片区,兼顾城区核心商圈、城乡结合部、沿江物流园区、互联网产业集群、偏远乡村警务点,重点围绕扫黑除恶常态化、电信网络诈骗打击治理、基层公安队伍建设、网络违法犯罪防控、流动人口管理五大板块开展实地核查。”
    “第一,扫黑除恶层面。江北省存量黑恶势力清零彻底,显性涉黑团伙、街头暴力团伙、宗族恶势力全部完成打击整治,多年积累的治安顽疾基本清除。但新的隐患正在快速滋生,黑恶犯罪从显性暴力转向隐性垄断,集中渗透建材物流、文娱休闲、工程承揽、民间借贷等暴利行业,以软暴力、恶意围堵、行业排挤、胁迫交易等隐蔽手段实施违法,取证难度大、打击周期长,行业保护伞由直接受贿转为隐性利益输送,排查深挖难度显著提升。”
    “第二,反诈工作层面。江北水陆交通发达,外来流动人口体量庞大,人员构成复杂,为电信诈骗引流、窝点藏匿、跨区域协作作案提供了便利条件。传统刷单、贷款诈骗、冒充客服诈骗持续高发,直播诱导打赏、虚假投资、虚拟货币理财、跨境博彩引流等新型诈骗快速蔓延。地方反诈宣传覆盖面不均,城区完善、乡村薄弱,老年群体、青少年群体成为高危受骗人群。跨省市协查流程繁琐,资金溯源、跨境追逃、赃款追缴存在明显堵点。”
    “第三,基层队伍层面。县市城区警力配置基本达标,但偏远乡镇、农村警务室普遍存在警力不足、一人多岗、长期值守的问题。老旧执法装备更新滞后,大数据、网安技术设备配备不足,基层民警面对网络化、技术化新型犯罪,缺乏专业研判能力与技术支撑。基层考核压力大、薪资保障有限、晋升渠道狭窄,年轻民警流失问题突出,队伍稳定性受到影响。”
    “第四,网络治理层面,这也是江北当前最突出的短板。”
    沈青云加重了些许语气,直击核心痛点。
    “江北互联网小微企业、直播工作室、社交运营工作室数量庞大,行业监管松散,平台审核流于形式。网络造谣、恶意水军、地域抹黑、短视频低俗引流、非法个人信息倒卖、线上黄赌毒私域传播等乱象随处可见。地方网安部门编制少、警力弱、技术差,日常只能处理简单舆情处置,对于链条化、产业化、跨平台的网络黑灰产,完全不具备独立打击能力,监管长期处于被动滞后状态。”
    “第五,社会治理层面。流动人口登记管理流于形式,出租屋、公寓、集群宿舍管控松散,大量无登记暂住人员游离于监管之外,极易成为网络犯罪、跨境犯罪、逃犯藏匿的温床。多部门联合执法机制不畅,公安、网信、市场监管、文旅部门各自为政,联合整治行动开展困难,治理合力不足。”
    他完整客观的汇报,全面摆出问题,不回避矛盾,不遮掩短板,精准戳中江北治安治理的核心症结。
    李元忠全程安静倾听,手指轻轻搭在桌面,偶尔缓慢轻点,全程没有打断,认真记录关键信息。
    等沈青云汇报完毕,他沉默片刻,缓缓开口道:“你的调研结论,和中央近期的形势研判高度契合。”
    顿了顿。
    李元忠说道:“实际上,不止江北一省,放眼全国,这是普遍性问题。”
    说完之后,李元忠拿起桌面上那份红色抬头的中央专项文件,指尖轻轻抚过文件标题,神色愈发凝重。
    “近期,中央政法委联合中央网信办、工信部、公安部、最高法、最高检多部门,开展全国网络生态与网络犯罪全覆盖摸排研判,最终形成统一研判结论:传统线下犯罪持续下降,互联网新型违法犯罪全面爆发,已经成为当前影响社会和谐稳定、侵害群众合法权益、破坏网络公共秩序、滋生次生违法犯罪的第一突出顽疾。”
    “数字化时代全面到来,短视频、社交软件、直播电商、私域社群、虚拟交易、跨境网络通道快速普及,网络深度融入全民衣食住行。但与之配套的法治监管、平台责任、执法力量、技术防控,严重滞后于行业发展速度。”
    “网络空间边界模糊,跨地域、跨平台、跨国境作案成为常态,犯罪成本极低、隐蔽性极强、打击难度极大。网络诈骗让无数群众财产受损、家破人亡;网络暴力肆意践踏他人尊严,制造舆论惨案;非法信息倒卖泄露亿万公民隐私;网络赌博、网络色情腐蚀社会风气;黑客攻击、数据窃取威胁公共安全与企业安全;非法水军、恶意造谣操控舆论,挑拨社会矛盾,破坏公共认知。”
    一系列现实危害,被李元忠层层剖析,字字沉重,直击要害。
    “中央高层对此高度重视,多次召开专题会议,反复强调:网络空间不是法外之地,自由必须以法治为边界,放任网络乱象野蛮生长,必然会动摇社会治理根基。因此,中央正式下发专项工作指令,要求全国公安系统扛起主体责任,即刻启动**全国互联网犯罪专项打击整治行动**,全面从严、全域覆盖、全链打击、长效治理。”
    李元忠将这份中央正式文件,平稳推送到沈青云面前:“你先仔细阅读,吃透中央精神,明确整治目标、打击范围、工作要求、考核标准。”
    沈青云伸手接过文件,指尖触碰纸质文件的瞬间,便能感受到这份指令的层级分量。
    他低头逐字逐句翻阅,文件内容措辞严谨、要求明确、态度坚决,清晰划定了此次专项行动的整治范围、责任分工、时间节点、治理目标,明确要求公安部门牵头,多部门协同,打破地域壁垒、行业壁垒、平台壁垒,全面清剿网络黑灰产业链。
    数分钟后,沈青云合上文件,双手平放桌面,目光坚定。
    “部长,中央研判精准,指令要求清晰。”
    沈青云认真的说道:“当前网络犯罪早已脱离个体零散作案模式,形成完整的上下游黑色产业链,分工精细、隐蔽性强、迭代迅速,依靠地方零散整治、局部管控,完全无法遏制蔓延势头。想要根治乱象,必须全国统一调度、统一部署、统一标准、统一行动,形成全域高压震慑。”
    “你看得很透彻。”
    李元忠点头,语气正式切入工作部署:“经公安部党组集体研究,并报请中央政法委同意,本次全国互联网犯罪专项整治行动,由公安部总牵头统筹,网信、工信、文旅、市场监管、金融监管多部门协同联动。”
    “公安部内部,成立专项行动领导小组,由我担任组长,全面统筹全局工作。日常执行、方案制定、警力调度、部门协调、地方督导、案件督办、成效考核,全部由你牵头负责,担任领导小组常务副组长。网安、刑侦、反诈、治安、督察、情报、大数据等所有业务局,无条件配合你的工作调度。”
    沈青云神色平静,没有丝毫意外,也没有片刻推诿。
    结合自身分管工作范围、一线攻坚经验、跨区域统筹能力,这份重任,落在他的身上,是必然安排。
    他端正坐姿,语气郑重,表态坚决:“请部长放心,我完全服从部党组安排,坚决贯彻落实中央专项指示精神,严格执行公安部各项工作部署。即刻牵头组建专项工作专班,细化行动方案,明确打击清单,划分部门权责,统筹全国警力资源,压实地方工作责任,以精准打击、全链整治、长效监管为核心,全面铺开互联网犯罪打击整治工作,确保专项行动开局有力、推进有序、成效显著,如期完成中央下达的全部整治任务。”
    “我相信你的执行力与统筹力。”
    李元忠目光凝重,清晰点明这项工作的复杂难度。
    “青云同志,你要清楚,这项工作远比扫黑除恶、反诈攻坚更加复杂棘手。”
    “第一,覆盖面无边界。网络无处不在,犯罪无地域限制,城市乡村、境内境外、大小平台、公开社群、私密私域,全部涉及,排查工作量浩如烟海。”
    “第二,利益链条盘根错节。大型互联网企业、流量平台、运营工作室、灰色技术团队、非法支付结算渠道相互勾连,牵扯庞大经济利益,整治过程中,必然会遭遇行业阻力、舆论阻力、利益集团的隐性施压。”
    “第三,执法尺度难以把握。既要严厉打击违法犯罪,肃清黑产,震慑乱象;又不能一刀切式执法,不能阻碍数字经济、互联网新业态、小微企业合法发展,需要在治理与发展之间寻找精准平衡。”
    “第四,基层能力严重不足。正如你在江北调研发现的问题,全国绝大多数基层公安机关网安警力稀缺、技术落后、专业人才匮乏,面对新型技术类网络犯罪,有心无力,行动落地必然会出现层层递减的问题。”
    “第五,舆情风险极高。网络事件传播速度极快,敏感性极强,稍有处置不当,就会被恶意放大、断章取义,引发全网舆论炒作,增加工作阻力。”
    说到做后,李元忠看着沈青云,满脸严肃的说道:“你的责任十分重大。”
    沈青云认真倾听,逐条铭记于心,冷静回应:“部长,所有难点与风险,我都已全面考量。接下来的专项行动,我会坚持精准施策、分类管控、宽严相济、标本兼治的原则。”
    “区分恶性犯罪与轻微违规,区分主观故意与监管疏漏,区分大型平台与小微从业者。对跨境赌博、电诈团伙、信息倒卖、网络暴力、黑产技术服务等恶性违法犯罪,坚持零容忍,从严打击、顶格处置;对合规整改、主动自查、轻微违规的市场主体,以教育整改、行政规范、约谈引导为主。”
    “同步借此次专项行动,倒逼基层网安队伍建设,统筹部本级技术力量、大数据资源、专业研判人才下沉基层,短期帮扶支撑,长期完善编制配置、装备更新、专业培训,从根源上补齐短板。”
    “舆情防控同步跟进,建立专项舆情研判机制,主动发布典型案例、整治成效、执法解读,公开透明开展工作,挤压恶意炒作空间,牢牢掌握舆论主导权。”
    不得不说,他的整套思路完整系统,兼顾打击、治理、发展、维稳、队伍建设多重维度,考虑周全,逻辑严密。
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