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因为关中三辅，事务繁重，等到诸葛瑾回到家中的时候，都已经是黄昏了。像是诸葛瑾这样在长安城中有被安排了『宿舍』的官吏还算是不错，早晚可以归家，但是许多大汉官吏就没有那么幸福了，一般来说，只有沐休的时候才能出官府归家，而其余的时间基板上一天到晚都是在官府之中度过的。
用过了晚脯，略微休整了一下，诸葛瑾就到了书房之中，见到了有些迷惑着的诸葛亮。
桌案之上，依旧是诸葛亮之前写的那一篇表章，有许多涂抹修改的痕迹，但是似乎还没有完全成型。
『可有何难？』诸葛瑾问道。
诸葛亮沉默了片刻，放下了笔，将白天与骠骑将军斐潜的相关事情讲述了一遍。
『治大国者如烹小鲜？』诸葛瑾喃喃重复了一下。
诸葛亮点了点头，说道：『我初言之，若烹小鲜，意慎扰也，然骠骑言，仅为其一。后又思之，烹鲜之事，当有调佐，此便为其二，亦有火候，不可过度，此可为其三……』
诸葛瑾点头认同，说道：『不错，不错。然观汝之意，似乎还有其他说辞不成？』
诸葛亮说道：『骠骑之策……嗯，我终究是觉得，没那么简单……比如「贷令之律」……』
诸葛瑾微微皱眉，伸手示意打断了诸葛亮的言论，站起身来先是吩咐在门外的仆从去准备些茶水，然后才走回来说道：『便是于暗室之中，也需谨慎……私议之时，当驱仆从……须知三人可成虎，若是多赞则易于媚，若是言抨又陷于毁……好了，说罢……』
诸葛亮愣了一下，方点头说道：『多谢兄长指点……这「贷令之律」，如今只是虚名，并未落于实处……』
没有错，别说是新出的律令了，就连之前出的那些律令都未必能够全数落到田间地头。那么是不是意味着骠骑将军斐潜这些律令都是虚言？也不是。这些律令就像是落在棋盘之上的闲子，说不得什么时候就派上了用场。
但是这样做，百姓能够真的得到了改善么？
未必。因为士族世家，地方豪强有太多的方式可以绕过这个『贷令律』了，比如找个代理法人，多方控股什么的……呃，串台了，反正大概这个意思，相信懂的人都懂……
然后诸葛亮又说道：『再有赤帝宫……』
诸葛亮又将赤帝宫的事情说了一遍。
诸葛瑾长长吸了口气，然后缓缓的呼出，看着诸葛亮说道：『汝甚得骠骑厚望也……当多努力……』
诸葛亮抬眼看着诸葛瑾，正待说一些什么，诸葛瑾却一伸手，表示不用说了，然后站起身，在书房之中转悠了两圈，才说道：『按理来说，我应当让你自行思索，如此方能深刻……不过，骠骑既然许我归家，也当知道你会问策于我……也罢，我就说一个……「贷令之律」……』
诸葛亮坐直了身躯，拱手说道：『请兄长指点。』
诸葛瑾点点头，说道：『律令之事……暂且不论，先说七国之乱……何也？无有律令乎？谋逆之罪不重乎？不知其行乃谋逆之举？亦或不明天下道义，民心所归？』
『割藩为镇，划地而治，有利社稷乎？』诸葛瑾说道，转头看向了门外的天空，『大汉疆域万里，才杰之辈何止千万……然而，哎……这才杰之辈太多了，也未必是件好事……』
『我且问你，「贷令之律」为何破绽处处？为何不详细说明？为何不条条款款，力行地方？乃骠骑不知乎？』
诸葛瑾摇了摇头，『非也……那么既然如此，又是何意？』
诸葛瑾毕竟比诸葛亮年长，加上又是在骠骑这边『修炼』了一段时间，对于这些东西的理解，尤其是在政治层面上的理解，自然是更加的深刻。
当然，相比较而言，当下的诸葛亮已经是非常不错了，毕竟即便是到了后世信息化充沛到了爆炸，只要有心就可以收集到相关信息的年代，依旧还是有很多十几岁的年轻人，只想着要怎么爽，怎么快乐，未必有人愿意留心相对来说极其不爽的政治了，而等真正碰上了又后悔何不早知道些。
诸葛亮自然知道诸葛瑾口中所说的『七国之乱』并不只是说汉景帝的事情，而是指着当下的情况，甚至是说在地方割据之下的豪强士族体系。
这些地方豪帅，乡土大户，就像是小型的七国一样，将大汉王朝分裂成为一个又一个小的藩镇，然后为了维护他们自己的统治权利，即便是明知道了相关的律令，也是当做不知道，不清楚，不明白……
反正不知者不罪么？
这话是谁说的来着？
这些人为什么又会说这样的话？
『故而，此事，此律，乃试之也……』诸葛瑾说道。
『试之？』诸葛亮皱眉，思索着。
有句话怎么说来着，周先生请坐下，『太阳之下没有新鲜事』是不是你说的？不是么？就算是你说的罢……那么这个『新鲜事』是指代着什么？
是利益。
当一切事情摆放上了利益的透镜之后，很多东西就原形毕露出来了。
当做这些汉代土著都是傻子，都被降智了么？
难道这些士族之辈都看不明白？亦或是斐潜说什么做什么都不会反抗？
真要是这么想的，怕不是自己就是个傻子。
作为旧势力，关中的这些士族豪帅无疑是当下大汉东西割裂的既得利益受益者，如果不是斐潜，那么他们很有可能依旧是被当做二等士族，蛮夷之家，被豫州冀州一大帮子人排斥在朝堂之外，又要挡着羌族入侵，又要舔着山东之人的后沟子，在这样的情况下，这些关中山西的士族，地方豪强心里会舒服么？会心甘情愿的躺倒，然后还要大叫着好爽好舒服么？
所以只要斐潜不掀翻现有的桌案，即便是斐潜有些出格的举动，大家表面上依旧笑呵呵的是好朋友。顶多就是在桌案上暗搓搓的吐个口水啊，抢个豆盘啊什么，反正一切都在围绕着桌案不能翻的条件下，被抢走豆盘的，也就多数咬牙忍着。
因为关中和山西的地方士族心中都清楚，当下有了斐潜，所以他们才有上桌吃饭的权利，也有了让山东那些家伙躺下去喊爽喊舒服的前景，所以在没有确定斐潜要掀桌子之前，这些关中山西的士族屁股是不会动的……
那么有表明斐潜是要彻底掀翻桌案么？
显然也没有。
『贷令之律』真的就是为执行么？当然也不排除最后可能会抓典型的情况，但是现在更多的是在展示一种态度。
斐潜敲着桌案，表示着，老百姓啊，关注点百姓啊各位！现在是天灾啦！麻痹的各位吃相不要太难看啊！特喵的996都能搞出来，真当刀和锤是摆设啊？
当然也会有人叫嚣着，老子凭本事吃肉喝血，怎么了？这还要限制？这些被我吃了的都是自愿的！都是他们懒！这些家伙多努力一些，向上爬一点，不就不会被吃了么？这也能怪我么？要怪就只能是怪这些人自己！我吃了他们，也是他们的福气！要知道不是所有人我都愿意吃的！
然后斐潜笑着，说道，听说你不服？不服你试试？
『是了！』诸葛亮眼睛一亮，『故而有赤帝宫！』
诸葛瑾笑着，微微点头。
一通而百通，诸葛亮显然也明白了其他的东西，眼眸亮晶晶的，『治大国者如烹小鲜！治大国者，如烹小鲜！哈哈！明白了，明白了！所谓侵扰，辅佐，火候，都是次等之事！最重要的是先要知道治什么，要烹的又是何物啊！因人定事，因人成事，莫不如此！』
诸葛瑾微微而笑，说道：『知道如何写表章了？』
『嗯！』诸葛亮点头。
诸葛瑾微笑着，说道：『如此，也不必急于一时，天色将晚，且好生休息，待明日精满神足再动笔不迟，方可通明且不出疏忽……』
……O(n_n)O……
在骠骑将军府，后院厅堂之中，斐潜坐在正中，正在品茶。而庞统坐在一侧，手中拿着并不是茶，而是赤帝宫祭酒谯并才送来不久的表章。
『如何？』斐潜见庞统看完了，便放下了茶碗，问道。
庞统摸了摸下巴，沉吟了片刻才说道，『尚可……』
说起来，诸葛亮还在半道上，而跟在斐潜身边更近的，自然就是庞统。
谯并并不重要，至少没有像是韦端等人所预料的那么重要，就像是他的五方上帝一样，在整个的环节之中，不管是谯并，还是赤帝宫，都是一个幌子。
当然，虚处也有可能变成现实，至于会有多少变成真的，多少还是假的，就看将来的变化而定……
宗教是什么？
宗教就是大锅烩，什么都可以往里面扔。
或者简单一些，两个字，欲望。
宗教之中，无处不在的充斥着人类自身那种难以满足的欲望。
欲望不分好坏，它只是一个中性的词。
当最开始的人类飞不起来的时候，然后神仙就能飞天遁地，后世呢，还提什么神仙能飞天么？即便是没有飞机，滑翔伞也可以满足人类飞天的欲望，所以宗教里面还会特意吹嘘神仙能飞天么？还有像是千里眼顺风耳，后世的人会有兴趣么？给我一个WIFI密码，老子就能撬开你家摄像头，现场直播！还需要对千里眼顺风耳表示羡慕么？
渴望真善美，是因为大多数时候身处丑陋和污垢之中，渴望得长生，是因为在世间是短命又苦痛，渴望着全能，是因为自己有太多的事情没办法做到……
所以不管是什么宗教，除了一些极端化的，大部分都是向好的，劝善的，只不过执掌宗教教义的，也是人。因此在绝大多数的时候，宗教所展示出来的，不是神性，而是人心。
『尚可便足矣……』斐潜笑着说道，表示着他对于谯并，其实并没有多么的高要求。
所以斐潜只需要谯并大体上能够做出一些东西来就可以了，并不要求一定要做得多好，只需要让士族们知道，这里，有赤帝宫，有五方上帝，有大量可以替代他们走进田间地头的人……
弓箭在什么时候威胁最大？
是在弓上，还是射出去之后？
斐潜手下有农学士，工学士，但是即便是年复一年的招收，培养，也并不代表说能够像是游戏一样，资源够了鼠标一点，然后哗啦一下这些人就能穿上小裙子挥舞着魔杖代表着月亮，也还是要经过一定时间的学习成长的，所以也自然在一定程度上，人数短缺。斐潜现在的工学士和农学士只能大体上覆盖到了县，而且比较偏远一点的乡县甚至还没有。
再这样的条件下，宗教的优势就可以发挥出来了。
要搬掉大山，要么像是愚公一样去动手，要么动脚也可以……
士族能把持地方，最重要的就是垄断，这个垄断之中就包括信息的垄断。当田间地头的农夫只是知道士族想要告诉他们的一切，所有的信息都是士族安排好的，推送出去的，那么即便是斐潜做得再多，大山依旧在哪里，动都不会动一下。
就像是『贷令之律』。一个律令出来，最大的问题是百姓不知道，或者知道得不清不楚，模模糊糊。
就像是后世许多政策一样，明明是好的，结果被搞成了恶政。举个栗子来吃，比如经常会看见的**，亦或是***，使得不少人大呼是神兽吞字，政策昏庸，但是实际上，朝堂只是方向上的把控，而在具体做事情的才是操作人员。这些操作人员很容易的就可以像是青苗法一样，将原本应该贷的不贷，而不应该贷的却强迫其贷，进而引发百姓的怨恨，然后顺其自然的一摊手，表示他们也是和百姓一样无辜啊，是受害者啊，将这些民怨导向上层。寻根究底，若只是偷懒，图省事，搞一刀切，那还只是渎职问题，可若是别有用心呢？
所以，当信息被士族垄断之后，就需要找到另外一条信息的途径，而农学士和工学士明显覆盖点不够，那么斐潜当下最好的选择，就是宗教来凑。
宗教有先天上吸引民夫的那些东西，比如路演，呃，错了，是法会，在缺少娱乐的汉代，每一次的法会道场，都会吸引大量的百姓。同时百姓也会主动去找宗教，不管是寻求心理安慰也好，或是倾述苦痛也罢，那么就会在这个过程之中，有机会得到一些他们原本被士族蒙蔽起来的信息。
从这个角度来说，才是斐潜想要谯并的『说法』。
此外，还可以利用宗教安抚百姓情绪，表示在天灾之时不必恐慌，就像是士族大户习惯性将屎盆子往上层扣一样，其实斐潜也可以往下扣……
宗教的煽动性有多么可怕，看看黄巾就知道了，所以如果是将『为富不仁，荼毒乡里』以至于引来了天灾的帽子，往那些不听话的士族脑袋上一扣……
原本就是双刃剑，就看怎么用而已。
庞统歪了歪头说道：『若是此事推行之后，真有犯律之人……又当如何？』
斐潜沉默了半响，说道：『……若是真有犯律……某倒是希望是百姓自诉，而非直尹督查……』
『百姓自诉？』庞统皱眉说道，『恐几难矣……』
斐潜微微点头。
确实是如此。
每一个穿上了锦衣的使者都能代表正义？显然不可能，但是只要有一个不正义的锦衣使者，就会导致成片的百姓受到影响，当见到第一个企图自行申述的百姓被打倒，锦衣使者和地方士族勾搭成奸，洋洋得意的样子，换来的就是百姓长时间的沉默，而这样的沉默或许能够保持一时，但最终有一天会压制不住，就会爆发出来，就像是黄巾之乱……
宗教多少算是一个申述的渠道，虽然要百姓自诉很难，但若是连这一条百姓申述的道路都被关闭，那么百姓还有可能会相信谁，还会对于大汉有什么希望？
事情有两面性，而在人的身上，体现的是多面性。
『此亦「试」也……』斐潜缓缓的说道，目光深邃，『试地方士族，也试平民百姓……』
『百姓？』庞统愣了一下，然后重复道，『百姓？』
斐潜点了点头，然后微微叹息了一声，『不经此事，百姓焉知对错是非？扬之水，不流束楚。终鲜兄弟，维予与女……』
庞统明白了，点头说道：『主公所虑甚是，某明白了……』
斐潜笑笑，看了庞统一眼，没说什么。是，你明白了，但是还有些事情，恐怕你未必明白。
对于关中和北地的那些流民来说，斐潜在他们心中是值得相信的，这一点毫无疑问，同样这也是当下斐潜执政的一个基础，但是对于其他地方的百姓呢？他们几十年，甚至三四代人都没有出过乡县，这些百姓又怎么会对于斐潜有什么归宿感或是信赖感？
所以打破士族信息的垄断，刷新百姓的对于斐潜的认知，也是一个相当关键的问题。
天灾，是大规模的，是广泛的影响华夏之地的，而随着天灾一同而来的贷令之律，自然也就会比以往任何一条律令影响范围都更大……
虽然表面看起来这条律令没什么卵用，但是实际上却是一个把手，一个杠杆。
大风呼啸而过，扯着前院高高旗杆之上的旌旗噼啪有声。
这一件事，还有一个很重要的方面，斐潜并没有和庞统提及，也没有和任何人讲过。
就像是谁也叫不醒一个装睡的人一样，如果有百姓觉得他们当下的生活并不痛苦呢？那么当斐潜，或是其他的人告诉这些百姓，说你们有更好的选择，有用么？
没用的。
就像是每个人都需要学习成长，但是当劝告那些中二熊娃，要学习要成长要汲取知识要获取专长什么的时候，然后中二熊娃会立刻翻脸，去尼玛的，老子爽就一个字，一辈子就这一个字！谁敢拦着老子爽，老子就砍死谁！
斐潜把刀枪造出来了，递到了百姓手中，百姓也要会用啊！伟大的先行者王同志已经用他的头颅告诉斐潜，在汉代，在很多时候，很多人是『不是你觉得，而是我觉得』……
斐潜要推动历史的车轮，光靠他自己一个人是不成的，还要有更多的人一起来推，就像是庞统，就像是诸葛亮，就像是斐潜当下的那些享受了爵田率的军户和民户，但是这还不够，还需要更多的人！
除了这些已经在车上的，还有谁是愿意上车的人呢？
试一试呗……
斐潜一手撑着脑袋，微笑了起来。
而且，说不得还有其他的用处……